Кулагин М.И. Избранные труды по акционерному и торговому праву
В русле уже упомянутых основных тенденций буржуазного законодательства о несостоятельности следует рассматривать институт освобождения несостоятельного должника от обременяющих его обязательств. Он существует в праве Японии, Англии и США. Согласно положениям права перечисленных государств, несостоятельный должник может на любой стадии конкурсного процесса обратиться в суд с просьбой освободить его от всех или части долгов. Ходатайство рассматривается в открытом судебном заседании. Суд вправе либо отказать в освобождении от обязательств, либо предоставить немедленное и полное освобождение, либо предоставить его на определенных условиях. Суд, в частности, может вынести решение о полном сложении с должника всех долгов, если, по его мнению, несостоятельность должника произошла вследствие стечения обстоятельств, за которые должник вообще не может нести ответственности.
Законодательство о несостоятельности Новой Зеландии установило чрезвычайно показательные правила в этом отношении. В силу ст. 7 Закона о несостоятельности 1967 г. несостоятельный должник автоматически освобождается от ответственности по своим обязательствам по истечении трех лет с момента объявления его несостоятельным[272].
Даже краткий анализ некоторых явлений, которые мы можем наблюдать в современном буржуазном законодательстве о несостоятельности, позволяет нам сделать вывод о том, что происходит глубокая трансформация института юридического лица и в этой области. Традиционное понимание юридического лица пересматривается по двум направлениям, с двух позиций.
Прежде всего для обеспечения охраны интересов контрагентов несостоятельного юридического лица законодатель <раскрывает скобки>, иными словами, отказывается от раздельной ответственности юридического лица и тех лиц, которые действовали, используя это юридическое лицо. При этом законодатель преследует цель не столько даже компенсировать таким образом ущерб, причиненный кредиторам юридического лица, сколько наказать истинных виновников финансового краха. Превентивная функция норм закона об ответственности руководителей юридического лица при неплатежеспособности его читается отчетливо. Если же несостоятельность юридического лица явилась следствием политики, которую проводило материнское общество, то здесь отбрасывание автономии личности дочерней компании также служит интересам кредиторов этой последней. В условиях централизации капитала привлечение к ответственности по обязательствам дочернего общества компании материнской стало обычным явлением, несмотря на положения законов о недопустимости привлечения участников торговых товариществ - объединений капиталов к ответственности по долгам таких товариществ. Один из основополагающих признаков юридического лица - самостоятельная ответственность его по своим долгам - значительно ослаблен, и именно в той области, в которой на практике со всей остротой и встает вопрос об имущественной ответственности в случае неплатежеспособности юридического лица. Далеко не всегда данная тенденция открыто закрепляется в положениях законодательства, но, во всяком случае, она завоевала себе место в судебной практике.
Во-вторых, понятие юридического лица обесценивается и в несколько иной плоскости. Законодательство о несостоятельности капиталистических стран вынуждено в настоящее время все более последовательно проводить различие между предприятием как определенным хозяйственным комплексом и владельцем этого предприятия, а в этом последнем качестве может выступать не только коммерсант - физическое лицо, но и юридическое лицо - торговое товарищество. Прямолинейное отождествление предприятия с его владельцем, точнее, судьбы предпринимателя и предприятия, вступает в противоречие с общими интересами функционирования капиталистической экономики. По заявлению известного специалиста в области конкурсного права Р. де Жентиля, <судьбы физического лица и предприятия были теснейшим образом переплетены; это отнюдь не казалось чем-то противоестественным для права, в котором не были пока поколеблены принципы единства собственности и абсолютный характер права частной собственности. :Но недостаточная гибкость такого решения делала его день ото дня анахроничнее для экономики, в которой предприятие перерастает границы семейного достояния и обособляется от отдельных физических лиц, чтобы приобрести известную автономию. Перед лицом возрастающей роли товариществ Французский торговый кодекс выглядел как кодекс лавочников>[273].
Не следует вместе с тем придавать этому процессу постепенного отделения предприятия от его собственников большего значения, чем он представляет собой на деле. Государство действительно в нормативных актах и распорядительной деятельности учитывает наличие такого экономического образования, каким является предприятие. И именно на поддержание конкурентоспособных предприятий направлены многие меры современного буржуазного государственного аппарата, но одновременно они служат интересам собственников этих предприятий, тем физическим или юридическим лицам, которым принадлежит право контроля и управления в этих предприятиях. <Смягчение конкурсного процесса> - это льготы, предоставляемые владельцу предприятия. Более того, коль скоро при оказании поддержки предприятиям органы капиталистического государства исходят из интересов поддержания устойчивости хозяйственного оборота, недопустимости серьезных экономических потрясений, то на практике эта помощь направляется по существу исключительно крупным предприятиям, а пользуются указанными привилегиями, субсидиями и льготами их владельцы - крупные собственники. В результате меры, которые общественному мнению преподносятся как чуть ли не социалистические по сути или, во всяком случае, принимаемые с учетом <публичного интереса>, дают дополнительные доходы и гарантии даже не просто классу капиталистов, а представителям его высшего эшелона. Мы можем их с полным правом назвать специфической системой страхования предпринимательского риска за счет налогоплательщиков.
Печатается по: М.И. Кулагин.
Государственно-монополистический
каптилизм и юридическое лицо. М.: Изд-во УДН, 1987. - 176 с.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО: ОПЫТ ЗАПАДА
Введение
Гражданское и торговое право стран Запада базируется на следующих основных принципах: всемерной охране частной собственности; формальном равенстве участников имущественных отношений; свободе договора. Со всей отчетливостью эти принципы были закреплены в законодательстве эпохи революционной ломки феодальных порядков.
Наблюдаются растущая интернационализация социально-эконо-мической жизни, непрерывное развитие экономической функции современного государства, все более разнообразные формы государственного воздействия на экономику. Глубокие преобразования под влиянием научно-технической революции в экономическом базисе отражаются на правовой надстройке, и в первую очередь на тех ее институтах, которые самым прямым и непосредственным образом связаны с хозяйственной жизнью, т.е. институтах гражданского права. Естественно, что гражданское право эпохи компьютеров, космонавтики и атомной энергетики разительно отличается от гражданского права времен парусного флота и дилижансов.
Изменилась не только содержательная характеристика норм гражданского права, произошли весьма важные преобразования в том, что касается места гражданского права в системе буржуазного права в целом, методов правового регулирования имущественных отношений, системы источников гражданского права и т.д.
Расширение вмешательства государства в экономику сопровождается усилением публичных начал в гражданском праве, <публицизацией> частного права. В сфере регулирования имущественных отношений неизмеримо возрастает роль административного нормотворчества, предписаний императивного характера, исходящих от органов государственного управления экономикой. Все это приводит к размыванию границ между публичным и частным правом, к образованию комплексных правовых отраслей и институтов, в которых нормы гражданского и публичного права теснейшим образом взаимосвязаны.
Интернационализация социально-экономической жизни влечет за собой интернационализацию права западных стран, в первую очередь - гражданского. Это проявляется в усилении, расширении воздействия международного публичного права на гражданское и торговое право отдельных государств; интенсивном развитии национального правового регулирования отношений с иностранным элементом; унификации гражданского права государств Запада; сближении не только нормативного содержания частного права, но и используемого понятийного аппарата и т.п.
Научно-техническая революция находит свое отражение в сфере гражданского права, прежде всего в развитии правового регулирования отношений, возникающих в связи с созданием и использованием продуктов творческой деятельности, в появлении новых объектов гражданско-правовой охраны, в разработке новых видов договоров, а также в существенных изменениях режима гражданско-правовой ответственности.
Было бы упрощением объяснять все многообразие метаморфоз современного гражданского права в странах Запада исключительно теми процессами, которые протекают в экономике. Развитие правовой надстройки в значительной степени определяется ходом общедемократической борьбы. В последние годы в гражданское право западных стран были внесены некоторые прогрессивные изменения, направленные, в частности, на обеспечение равноправия замужних женщин, внебрачных детей. Определенная либерализация имела место в законодательстве о разводе. Несколько ограничена свобода монополий в установлении договоров присоединения и соответственно расширены правовые средства охраны интересов потребителей.
В дальнейшем мы постараемся показать, как, в каких масштабах и в каком направлении происходит развитие основных разделов гражданского права: юридического лица, права собственности, гражданско-правового договора и гражданско-правовой ответственности.
Глава I. Понятие гражданского и торгового (частного) права
§ 1. Гражданское право в западной правовой системе
Гражданское право занимает центральное место в правовых системах стран Запада. Вплоть до настоящего времени оно остается наиболее разработанной отраслью буржуазного права в целом. Главным образом на почве гражданского права происходило и происходит формирование новых отраслей, разделов правовых систем западных государств. Так, в трудовом праве, праве социального обеспечения, природоохранительном, патентном и др. использовались понятийный аппарат, юридические конструкции и теории, разработанные в гражданском праве. Трудно переоценить и ту роль, которую продолжает играть цивилистика в развитии буржуазного правоведения.
Естественно, нельзя игнорировать стремительное развитие других отраслей правовой надстройки, в частности административного права, а также их воздействие на содержание и методы гражданско-правового регулирования общественных отношений. Тем не менее гражданское право продолжает выступать как центральный раздел права. Наиболее отчетливо это проявляется в странах, юридическая надстройка которых может быть отнесена к романо-германской общности правовых систем. Подчеркивая исключительную роль гражданского права в этих государствах, Рене Давид отмечал, что <настоящим правом остается частное право>, что <формирование юриста может быть обеспечено... только изучением гражданского права>[273].
Перед рассмотрением общих проблем гражданского права западных стран следует уточнить содержание самого этого понятия. При этом необходимо сделать некоторые замечания терминологического порядка. В странах так называемого англо-американского, или общего, права отсутствует его деление на привычные для юриста нашей страны отрасли: гражданское, трудовое, административное, уголовное и т.д. Нормы, которые в других странах обычно включаются в сферу гражданского права, составляют здесь самостоятельные разделы, такие, например, как договорное право, деликтное право, право собственности и т.д.
Но в странах романо-германского права термин <гражданское право> используется в нескольких значениях: нередко западные юристы отождествляют гражданское право и право частное; иногда гражданскому праву дается более узкое толкование - гражданским признается лишь один из разделов (точнее, общий раздел) частного права.
К проблеме дуализма буржуазного права, т.е. его деления на публичное и частное, обратимся позднее. Сейчас же отметим, что в различных западных странах деление правовой материи по границе между публичным и частным правом весьма различно. Так, во Франции к частному праву традиционно относят, помимо собственно гражданского права, также право торговое, гражданско-процессуальное и даже уголовное, поскольку большая часть предписаний последнего направлена на защиту частноправовых отношений. Кроме того, признаются частноправовыми и такие отрасли правовой надстройки, в которых нормы частного и публичного характера теснейшим образом переплетены: трудовое право, сельскохозяйственное право, право промышленной собственности, авторское, транспортное, лесное, горное, страховое, а равно международное частное право. Некоторые французские исследователи считают указанные отрасли, как, впрочем, и уголовное, а также гражданско-процессуальное право, особой разновидностью <комплексных отраслей> права[274]. А по мнению Мореля, правовые предписания, относящиеся к гражданскому процессу, скорее публичное, чем частное право[275].
В ФРГ процессуальное право всегда признавалось отраслью публичного права. Что касается трудового права, то, согласно преобладающей в западногерманской юридической литературе точке зрения, его следует рассматривать в качестве отрасли sui generis, которую нельзя трактовать однозначно как входящую или в публичное, или в частное право.
Право Швейцарии, Италии, Испании и Австрии придерживается в этом вопросе немецкой модели, а в Бельгии и Нидерландах воспринят французский образец.
Сфера действия частного права (гражданского права - в широком смысле) отдельных стран не совпадает также из-за различий в содержании частноправовых отраслей. Так, во Франции несостоятельность считается разделом торгового, т.е. частного, права, тогда как в ФРГ и Швейцарии она относится к процессуальному, т.е. публичному, праву.
Имеются существенные отличия и в определении предмета гражданского права в узком значении. Во многих государствах континентальной Западной Европы и в странах Латинской Америки исторически сложилась система дуализма частного права, когда наряду с нормами общего гражданского права имеются специальные нормы, регламентирующие организацию и ведение торговой или предпринимательской деятельности. Совокупность последних образует особую самостоятельную отрасль - торговое право.
Указанный дуализм проявляется в наличии двух относительно самостоятельных систем источников права, прежде всего в одновременном существовании гражданских и торговых кодексов. В ряде стран имеются и особые торговые суды, рассматривающие споры с участием коммерсантов.
Некоторые государства Западной Европы (Швейцария, Италия, Нидерланды) отказались от системы двух автономных кодексов и приняли единые гражданские кодификации. В тех государствах, где торговое право продолжает сохраняться как самостоятельная отрасль, весьма сложной практической проблемой является разграничение между этой отраслью и гражданским правом.
По-разному решается и вопрос о содержании торгового права. В частности, во Франции правовое регулирование отношений, возникающих в связи с созданием и использованием продуктов творческой деятельности (так называемая интеллектуальная собственность), признается разделом торгового права, а в ФРГ и Швейцарии оно рассматривается как часть права гражданского. В Италии и Швейцарии трудовые отношения регламентируются нормами гражданских кодексов, в то время как в большинстве других западных стран приняты специальные трудовые кодексы.
В настоящей главе под гражданским правом понимается тот раздел права, который включает в себя нормы, регулирующие имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в обществе под действием закона стоимости.
Следовательно, гражданское право в нашей трактовке будет охватывать кроме собственно гражданского также и право торговое. Необходимо заметить, что семейные отношения в западных странах традиционно включаются в предмет гражданского права. Напротив, правовые нормы, регулирующие отношения в сфере найма и использования рабочей силы, обособились в самостоятельную отрасль трудового права.
Предмет гражданского права обуславливает использование особого метода. Регламентация отношений этой отраслью осуществляется на началах формального юридического равенства их участников.
В западной юридической литературе гражданское право определяется через выяснение его места в юридической надстройке. Основная проблема, которая при этом возникает, заключается в разграничении права на гражданское (частное) и публичное. Указанное деление во всех странах романо-германского права рассматривается как основополагающее[276].
Деление права на публичное и частное впервые встречается в трудах юристов Древнего Рима. Ульпиану приписывается формулировка этого деления, включенная в Дигесты: <Изучение права распадается на две части: публичное и частное (право). Публичное право, которое (относится) к положению Римского государства, частное, которое (относится) к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении>[277].
Идея дуализма права была воспринята глоссаторами и постглоссаторами. Она получила теоретическое обоснование в работе Монтескье <О духе законов>. Философ настаивал на необходимости четкого разграничения законодательной, исполнительной и судебной властей. Великая французская революция законодательно закрепила указанный принцип[278]. Рассмотрение споров в сфере государственного управления поручалось органам административной юрисдикции (Декрет от 6-11 сентября 1790 г.). Был учрежден и высший административный суд - Государственный совет (ст. 52 Конституции VIII года). Таким образом, деление права на публичное и частное приобрело не только теоретическое, но и практическое значение, ибо разрешение административных споров передавалось самостоятельной системе судебных органов.
Примечания:
[272] Szakats A. I.B.L., 1969.
Р. 83-84.
[273] Давид Р. Основные правовые
системы современности. М., 1967. С. 102.
[273] Давид Р. Основные правовые
системы современности. М., 1967. С. 102.
[274] Roubjer. Teorie general
du droit. 2 ed. P., 1951. P. 304-316; Marty Raynoud. Droit civil.
T. I. P., 1956. P. 67-72.
[275] Morel. Treaite elementaire
de procedure civile. 2 ed. P., 1949. № 9.
[276] International Encyclopedia of Comparative
Law. 1975. V. II. Ch. 2; Structure and the Di-visions of the Law.Tübingen,
1975. P. 15.
[277] (Д. 1.1, 1.2). Цит. по: Дигесты
Юстиниана. Избранные фрагменты в переводе и с при-мечаниями И.С.
Перетерского. М., 1984. С. 23.
[278] Закон от 16-24 августа 1790 г.
Титул II. Ст. 13.
