Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М. Тютрюмов. Книга третья.
1. Правило означенной (1467) статьи о точном определении в купчей долгов, переведенных на покупщика, не применимо к тому случаю, когда покупщик принимает на себя не платеж долгов за продавца, а ответственность по предъявленным к нему претензиям (75/855).
2. См. ст. 1420 п. 1.
1468 отменена [1866 апр. 14 (43186) пол., ст. 157; 1867 июня 27 (44768)].
1469 до 1486 заменены правилами, изложенными в примечании к статье 1381.
Отд. IV. О приобретении имуществ куплей с публичных торгов
I. О приобретении движимых имуществ
1487. Движимые казенные имущества приобретаются куплей от казны при продаже с публичных торгов. Ср. узак., привед. под ст. 1488 и след.
Примечание. Продажа пришедших в негодность казенных арестантских вещей и другого тюремного имущества, стоимость коих по оценке не превышает 50 рублей, может быть производима на месте без торгов. 1890 ноября 26 (7224).
1488. Продажа казенных движимых имуществ производится на основании правил, постановленных относительно казенных подрядов, с изменениями, значащимися в нижеследующих (1489-1500) статьях. 1830 окт. 17 (4007) § 1 п. 3.
1489. Продажа ненужных движимых имуществ разрешается: казенных - Казенными Палатами и Управлениями Государственными Имуществами, городских (в местностях, в коих не введено Городское Положение) - Губернскими Правлениями, ведомства Приказов Общественного Призрения - Приказами, при-надлежащих римско-католическим церквам и ветхих фундушевых строений - Римско-Католическою Духовной Коллегией, ар-мяно-грегорианским церквам - Армянскими Консисториями, евангелическо-лютеранским церквам - Генеральной Консисторией, магометанских духовных вакуфов - главным магометанским духовным начальством, и вообще всеми губернскими местами, а также Горными Управлениями и Начальником С.-Пе-тербургского Монетного Двора, по имуществам, в ведении их состоящим, до 600 рублей; Департаментами Министерств и Главных Управлений и Директором Московских Публичного и Румянцевского Музеев - до двух тысяч рублей; Министрами и Главноуправляющими - до десяти тысяч рублей, а свыше сего, на всякую сумму, Правительствующим Сенатом. Самое утверждение продажи предоставляется подлежащим властям в размере, для утверждения публичных торгов назначенном (ср. Пол. Казен. Подряд. и Поставк., ст. 118 и след.); при сем поименованные выше духовные учреждения пользуются правами губернских мест. 1851 янв. 1 (24783); 1852 янв. 28 (25944) ст. 42; 1865 июня 23 (42239) I, ст. 26; 1866 дек. 22 (44024) Имен. ук., ст. 7; 1869 мая 28 (47140) уст.; § 12; 1870 июня 16 (48498) пол., ст. 116; дек. 31 (49092); 1884 мая 22 (2248) II, ст. 4; 1892 дек. 21 (9182) пол., ст. 9, 1899 июня 7, Собр. Узак., 992, уст., ст. 37 п. 3.
Примечание 1. Правила о продаже движимых имуществ, принадлежащих земствам, а также городам, в коих введено в действие Городовое Положение, изложены, по принадлежности, в Положении о Земских учреждениях (ст. 4) и в Городовом Положении (ст. 7, 63 п. 9; 95, 103, 106).
Примечание 2. Министру Финансов, по соглашению с Государственным Контролером предоставляется, по ближайшему его усмотрению, разрешать продажу с Монетного Двора металлов и других материалов с торгов или хозяйственным способом, а также утверждать продажу сих металлов и материалов на неограниченные суммы. 1899 июня 7, Собр. Узак., 992, уст., ст. 37, прим.
Примечание 3. По всем заведениям, подведомственным Опекунскому Совету Учреждений Императрицы Марии, предоставляется, вместо Опекунского Совета, начальствам заведений, с разрешения Почетных Опекунов, производить и утверждать торги на продажу пришедшего в негодность имущества в заведениях, не ограничиваясь размером предложенной на торгах суммы. 1860 авг. 23 (36105) В, ст. 2; 1873 дек. 11 (52885) Выс. пов.
Примечание 4. Общему Присутствию Правления Кавказского округа Путей Сообщения предоставляется разрешать продажу негодных и ненужных вещей, инструментов, материалов и вообще всякого движимого имущества на сумму до трех тысяч рублей, считая по первоначальной их стоимости, и утверждать по сим предметам разрешенные торги на сумму до 15 тысяч рублей, если предложенные цены выгодны и не ниже оценочной суммы. Начальнику Кавказского округа Путей Сообщения предоставляется разрешать продажу с публичных торгов негодных вещей, инструментов, материалов и всякого движимого имущества на сумму до тысячи рублей в год, по первоначальной их стоимости, по каждому местному управлению путей сообщения на Кавказе и отдельным работам и утверждать по сим предметам разрешенные торги на сумму до пяти тысяч рублей. 1868 янв. 27 (45435) § 13 п. 5; 46 п. 6; 1883 апр. 26 (1522) утр., ст. 55, 56 1887 июня 9 (4557) шт.
Примечание 5. Порядок продажи движимого имущества духовных установлений Шиитского и Суннитского учений указан в Уставе Духовных Дел Иностранных Исповеданий (изд. 1896 г., ст. 1550 и прим.; 1665 и прим.).
Примечание 6. Присутствием Управления Томским округом Путей Сообщения утверждается продажа ненужного казенного движимого имущества, если первоначальная стоимость сего имущества не превышает тысячи рублей, 1895 марта 20 (11489) I, ст. 1, 5, 9.
Примечание 7. Присутствием Управления водными путями Амурского бассейна утверждается продажа ненужного казенного движимого имущества, если первоначальная стоимость сего имущества не превышает двух тысяч рублей. 1900 янв. 3, Собр. Узак., 541, I, ст. 9.
Примечание 8. (Прод. 1906 г.) Войсковым и Войсковым Хозяйственным Правлениям предоставляется, с утверждения Войсковых Наказных и Наказных Атаманов, право продавать с торгов ветхие и пришедшие в негодность войсковые здания, стоимостью по оценке до тысячи рублей, и утверждать торги на эту продажу. 1901 мая 28 (20166) пол. Воен. Сов., ст. 6.
Примечание 9. (Прод. 1906 г.) См. выше, ст. 505 (прим.).
1490. Приступая к заключению договора о продаже казенных движимых имуществ, казенные места и лица обязаны делать оным предварительные описи и оценки. 1830 окт. 17 (400) § 25 л. 3.
1491. Со времени вызова желающих, предоставляется им видеть продаваемые вещи. Там же, § 42.
1492. От торгующихся на покупку казенного движимого имущества залогов не требуется. Там же, ср. § 45-54.
1493. При производстве торгов, на том листе, на коем записаны имена торгующихся, записывается объявляемая каждым из них цена до тех пор, пока никто выше цены объявлять не будет. Там же, § 58.
1494. После окончательного торга и переторжки продаваемые казенные движимые имущества оставляются за тем, кто дал выгоднейшую цену; причем покупатель вносит десять процентов в задаток условленной суммы. Там же, § 68.
1495. Когда бы давший подписку на покупку казенного имущества впоследствии отказался, то производятся вновь торги; задаток же удерживается и остается в пользу казны, хотя бы от новых торгов и не понесла она убытка. Там же, § 69.
1496. Если случится продажа казенных движимых имуществ не на наличные деньги, но с условием в приеме и платеже, то должно быть означено в договоре: 1) количество товара или вещей по сортам и доброте; 2) цена оным; 3) образ и время сдачи и время уплаты. Там же, § 93.
1. Хотя подобных указаний в законе на означение этих условий в договоре о продаже движимого имущества между лицами частными не выражено, но, несмотря на это, из правил закона, нормирующих порядок исполнения этого договора, можно заключить, что и в договоре о продаже этого имущества между лицами частными означенные условия также должны быть.
К. Анненков. - "Система русск. гражд. права", т. IV, стр. 80.
1497. Если при продаже казенного имущества будут давать цену ниже оценки, то договор не может быть заключен без разрешения начальства. Там же, § 101 п. 1.
1498. Квитанция в приеме от покупщика денег за проданные казной движимые имущества выдаются таким же образом, как квитанции в приеме по подрядам вещей, припасов и материалов. Там же, § 117.
1499. Строго запрещается казенным чиновникам делать притеснение частному лицу в приеме от него денег за проданные вещи. Там же, § 126, 127.
1500. Евреи не могут быть допускаемы к торгам, производимым на продажу казенного имущества в тех местах, в коих им воспрещено постоянное жительство. 1841 февр. 26 (14306).
II. О приобретении недвижимого имущества
1501. Недвижимые имущества, поступающие в продажу с публичных торгов, суть: или казенные, или частные. Ср. узак., привед. под ст. 1502 и след.
1502. (Прод. 1906 г.) Казенные недвижимые имущества поступают в продажу по особому усмотрению правительства и не иначе, как по Высочайшему разрешению (ср. Учр. Гос. Дум., изд. 1906 г., ст. 31 п. 4). 1832 мая 10 (5344); 1866 янв. 18 (42899); 1879 ноября 21 (60210); 1882 апр. 27 (825); июня 29 (998) ст. 2; 1901 марта 30 (19883) учр., ст. 31 п. 11; 1906 февр. 20, Собр. Узак., 197, ст. 31 г.; апр. 24, Собр. Узак., 611, учр., ст. 29.
1503. Продажа ненужных недвижимых имуществ разрешается казенных - Казенными Палатами и Управлениями Государственными Имуществами, городских (в местностях, в коих не введено Городовое Положение) - Губернскими Правлениями, ведомства Приказов Общественного Призрения - Приказами, принадлежащих римско-католическим церквам и ветхих фундушевых строений - Римско-Католической Духовной Коллегией, армяно-грегорианским церквам - Армянскими Консисториями, еванигелическо-лютеранским церквам - Генеральной Консисторией, магометанских духовных вакуфов - главным магометанским духовным начальством, и вообще всеми губернскими местами, а также Горными Управлениями, по имуществам, в ведении их состоящим, до 300 рублей; Департаментами Министерств и Главных Управлений до тысячи рублей; Министрами и Главноуправляющими до пяти тысяч рублей, а свыше сего, на всякую сумму, Правительствующим Сенатом. Самое утверждение продажи недвижимых имуществ предоставляется подлежащим властям в размере, для утверждений публичных торгов назначенном (ср. Пол. Казен. Подряд. и Поставк., ст., 118 и след.); при сем поименованные выше духовные учреждения пользуются правами губернских мест. 1832 мая 10 (5344); 1852 янв. 28 (25944) ст. 42; 1865 июня 23 (42239), I, ст. 26; 1866 дек. 22 (44024) Имен. ук., ст. 7; 1870 июня 16 (48498) пол., ст. 116; 1884 мая 22 (2248) II, ст. 4; 1892 дек. 21 (9182) пол. ст. 9.
Примечание 1. Правила о продаже недвижимых имуществ, принадлежащих городам, в которых введено Городовое Положение, а также земствам, изложены, по принадлежности, в Городовом Положении (ст. 7, 63 п. 11; 71, 79 отд. 1 п. 3) и в Положении о Земских Учреждениях (ст. 4).
Примечание 2. Общему Присутствию Правления Кавказского округа путей сообщения предоставляется разрешать продажу недвижимого имущества, на сумму до одной тысячи рублей, считая по первоначальной его стоимости, и утверждать по сим предметам разрешенные торги на сумму до 15 тысяч рублей, если предложенные цены выгодны и не ниже оценочной суммы. Начальнику Кавказского округа путей сообщения предоставляется разрешать продажу недвижимого имущества до 500 рублей в год, по первоначальной его стоимости, по каждому местному управлению путей сообщения на Кавказе и отдельным работам и утверждать по сим предметам разрешенные торги на сумму до пяти тысяч рублей. 1868 янв. 27 (45435) § 13 п. 5; § 46 п. 6; 1875 окт. 9 (55125) Выс. пов.; 1883 апр. 26 (1522) ст. 55, 56; 1887 июня 9 (4557) шт.
Примечание 3. Порядок продажи недвижимого имущества духовных установлений шиитского и суннитского учений указан в Уставе Духовных Дел Иностранных Исповеданий (изд. 1896 г., ст. 1550 и прим.; ст. 1665 и прим.).
Примечание 4. (Прод. 1906 г.) Порядок продажи мелких казенных участков и оброчных статей и приобретения в казну частновладельческих земельных и лесных участков, в видах округления казенных владений, а также порядок продажи казенных недвижимых имуществ и приобретения в казну частновладельческих лесов и земель определяются правилами, изложенными в Уставе о Казенных оброчных статьях и в Уставе Лесном. 1897 мая 29 (14186); 1904 янв. 19, Собр. Узак., 532.
Примечание 5. (Прод. 1906 г.) - см. выше ст. 505 (прим.).
О продаже городских имуществ
1. В тех местностях, где введено городовое положение, публичный торг не составляет установленного законом способа отчуждения городских недвижимостей, и поэтому имущества эти подлежат продаже по вольной цене посредством совершения купчих крепостей по правилам 1417 и след. статей. "Но... если... городская управа, с разрешения Министра Внутренних Дел, назначила публичный торг, вызывала для этого через публикацию желающих торговаться и произвела самый торг, то в таких действиях ее выразилось обязательство городского общества продать недвижимость лицу, предложившему высшую на торге цену, и засим уже городская управа не имеет права отказаться от исполнения сего обязательства на том основании, что после торга другое лицо, не принимавшее в нем участия, предложило высшую цену". Поэтому купивший имение на торге не лишен права требовать в судебном порядке восстановления его прав, нарушенных распоряжением городской управы (97/98).
2. "На отчуждение частным лицам участков городской земли, при продаже с публичных торгов, должны быть выдаваемы данные, а при продаже таковых по вольной цене - купчие крепости" (81/94; 97/98).
3. Городские Общественные Управления в городах, в коих введено Городовое Положение 1870 г., не вправе отчуждать свои земельные плановые участки путем публичной продажи (Общ. Собр. 1 и Касс. Деп. 1906 г., N 8).
4. См. ст. 1508.
1504. При продаже недвижимых казенных имуществ надлежит руководствоваться относительно производства торгов и утверждения состоявшихся на оных цен теми же правилами, какие постановлены выше в ст. 1488-1500 для продажи движимого казенного имущества. 1835 ноября 12 (8574).
Примечание. По продажам значительных казенных имений в Сибири вызов к торгам производится через припечатание в публичных ведомостях, с назначением торгам таких сроков, чтобы в продолжение того времени могло быть всем об оном известно, и чтобы желающие даже из отдаленных мест могли к сим торгам явиться. 1831 апр. 28 (4521) ст. 1.
1505. (Прод. 1906 г.) Частные недвижимые имущества, заложенные в кредитных установлениях, продаются, в случае просрочки платежей, с публичного торга по правилам, особенно для того приспособленным, и на основании уставов сих установлений. Покупщикам проданных с публичного торга в кредитных установлениях недвижимых имений выдаются данные на основании правил, изложенных в уставах этих установлений и в Положении о Нотариальной Части. 1832 июня 25 (5464) гл. V; 1838 апр. 24 (11161); 1849 июля 19 (23405) § 365; 1856 марта 5 (30241); 1860 мая 31 (35847) Имен. ук., ст. 5; июня 18 (35948); 1862 дек. 5 (39007); 1866 апр. 14 (43186) пол., ст. 168; сент. 16 (43646); 1867 ноября 3 (45135); 1868 марта 1 (45548); 1903 мая 12 (22959). - Ср. Уст. Кред., изд. 1903 г., разд. VIII, ст. 41.
О продаже с торгов заложенных в кредитных установлениях имений
1. Когда продававшееся с публичных торгов имение осталось за земельным банком, то возлагаемая § 27 их устава обязанность продажи такого имения в течение полугода не препятствует считать это имение поступившим в собственность банка и на его имя должна быть совершена данная с отметкой в крепостном реестре. Поэтому при неукреплении имения за банком в установленном порядке данная на переход оного от банка к другому лицу не может быть отмечена в крепостном реестре (80/139).
2. При продаже же банком оставшихся за ним имений безразлично, состоится ли эта продажа по вольной цене или посредством публичного торга - должны быть совершаемы не данные, а купчие крепости (90/127).
21. После несостоявшегося первого торга залогодержатель не вправе требовать укрепления за ним имения в сумме, ниже залоговой, хотя бы особым договором, заключенным в дополнение к закладной крепости, залогодатель и предоставил ему такое право (1908/19).
3. Крепостной акт необходим кредитному обществу только для присвоения права собственности на заложенное имение. Поэтому, оставив, в случае неуспешности торга, имущество в своем владении, общество не нуждается в судебном определении для того, чтобы требовать иском устранения таких действий ответчика, которые не совместимы с правом заведовать имением (86/76).
4. "Владелец заложенного в Дворянском Банке имущества, если считает необходимым огласить при публичной продаже те улучшения и прибавки, которые, по его мнению, увеличивают ценность имущества, но которых не было в первоначальной описи, может представить свою дополнительную опись, но не имеет права возлагать на Банк какую-либо ответственность за непроизводство поверки, предпринимаемой в силу 137 ст. Уст. Банка". Поверка эта составляет лишь повторение первоначальной поверки и никакой новой описи, помимо составленной самим владельцем, не производится, а поверке подлежит... только эта опись (92/2).
5. "§ 67, 69 и 73 Уст. Москов. Город. кредитного общества, определяя сроки, в которые заложенное имущество, в случае просрочки платежа, подлежит продаже, а также случаи и порядок оставления имущества за оценщиками и за самим обществом, устанавливают лишь право общества, но не возлагают на него по отношению к заемщику и третьим лицам обязанности непременно продать заложенное имущество в означенные сроки; употребленное в § 69 выражение "должно быть продано" не указывает на такую обязанность немедленной продажи, и примеч. к § 60 Устава устанавливает не право общества дать неисправному заемщику отсрочку, а напротив того, устанавливает права заемщика, в определенных случаях, требовать такой отсрочки" (97/88).
6. Городским общественным банкам, действующим на основании Высоч. утв. 6 февраля 1862 г. нормального положения, принадлежит право оставлять заложенные в этих банках имущества за собой, когда предложенной на окончательном торге ценой не покрывается сумма взыскания по залогу (81/101).
7. Оценщик Бакинского городского кредитного общества, которому заложенное в сем обществе недвижимое имущество, оставшееся не проданным на вторых торгах, передано Правлением Банка, в порядке § 88 Уст. Общ., для продажи его по вольной цене или для удержания его за собой, может требовать у старшего нотариуса утверждения купчей крепости на имя лица, приобретшего от него эту недвижимость и без предварительного укрепления оной за обществом или за ним, оценщиком (1907/7).
8. Требование 1095 ст. Уст. Гражд. Суд. относится только к первому обращающему свое взыскание на данную недвижимость взыскателю; ко всем последующим взыскателям, присоединяющимся к первым, оно относиться не может; коль скоро двухмесячный со дня вручения повестки срок истек и опись произведена, торг может быть назначен, а назначенный - произведен, по требованию как первого взыскателя, так и каждого из последующих, совершенно независимо как от того, когда этот последующей присоединился к первому, так и от того, отказался ли первый от своего взыскания или нет. Но для того, чтобы новый взыскатель приобрел все права взыскателя и, следовательно, был вправе требовать производства торга, несмотря на отказ первого взыскателя, необходимо, чтобы он установленным порядком присоединился к производящемуся взысканию, т.е. чтобы он подал о том заявление с представлением исполнительного листа (ст. 938 и 939 Уст. Гражд. Суд.) и чтобы об этом был извещен должник, причем одной посылки повестки об исполнении недостаточно, а необходимо, чтобы таковая была вручена должнику (1908/26).
9. См. ст. 1508, 1524 и 16301, а также Уст. Гражд. Суд. ст. 1183-1187.
1506. Проданное, с соблюдением установленных для сего правил, с публичных торгов имение укрепляется за купившим оное безвозвратно и ни в каком случае не подлежит выкупу. 1849 июля 19 (23405) § 283.
Об укреплении проданных с публичных торгов имений
1. Так как постановления суда об укреплении проданного с публичного торга имения за покупщиком имеют значение лишь укрепления права собственности, уже существующего у покупщика с момента самого торга, то суд вправе укрепить продававшееся имение и за покупщиком, умершим после торга (1904/79).
2. При переуступке покупщиком с публичного торга до укрепления за ним купленного имения, следовательно, до перехода к нему права собственности, своих прав третьему лицу и укрепления, затем, этого имения за этим последним совершается не два, а один переход права собственности - от прежнего владельца (должника) к этому третьему лицу и этот один переход и подлежит только оплате крепостной пошлиной (1904/37).
