Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав
В тех случаях, когда из закона или договора не вытекает иного, предполагается, что содолжники несут долевую ответственность. Однако в ряде случаев ответственность может быть и солидарной. Сущность солидарной ответственности очень близка к поговорке: <один за всех и все за одного>. Статья 181, ч. 1 ГК РСФСР определяет, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и части долга. Аналогичен этому и принцип солидарной ответственности. При неисполнении или ненадлежащем исполнении солидарного обязательства кредитор вправе предъявить иск ко всем должникам или к одному из них полностью или в части. Если кредитор не получил полного удовлетворения от одного содолжника, он вправе предъявить иск к другому должнику. При этом все солидарные должники остаются обязанными перед кредитором до тех пор, пока обязательство не будет погашено полностью.
В том случае, когда солидарный должник, к которому кредитором был предъявлен иск, полностью выполнил свою обязанность перед кредитором, например, полностью возместил причиненные ему убытки, остальные должники освобождаются от ответственности. При этом должник, полностью исполнивший обязанность, вправе требовать с остальных содолжников возмещения ему уплаченной суммы каждым в равных долях (если иное не оговорено законом или договором) за вычетом доли, которая падает на него самого. Иначе говоря, он как бы занимает место кредитора перед остальными содолжниками с тем, однако, отличием, что остальные должники несут перед ним ответственность в долевом отношении.
В каких случаях наступает солидарная ответственность? Согласно ст. 180 ГК солидарное обязательство имеет место в случаях, когда это предусмотрено договором или установлено законом, в частности, при неделимости предмета обязательства. В ряде случаев закон прямо предусматривает солидарную ответственность.
Например, если какое-либо лицо поручилось перед кредитором за то, что должник надлежащим образом исполнит свое обязательство, то в случае неисполнения обязательства должником должник и его поручитель несут перед кредитором солидарную ответственность. В том случае, если таких поручителей было несколько, они также отвечают перед кредитором солидарно. Однако в этих случаях солидарная ответственность имеет место лишь тогда, когда договором поручительства не предусмотрено иное (ст. 204 ГК).
Один из случаев солидарной ответственности известен советскому жилищному законодательству. Согласно ст. 301 ГК все совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора жилищного найма.
Солидарную ответственность несут также лица, совместно причинившие вред (ст. 455 ГК). Это правило имеет очень важное значение особенно в случаях, когда вред причинен преступными действиями нескольких лиц. Как отмечено в п. 4 постановления Пленума Верховного суда СССР от 28 мая 1954 г. <О судебной практике по взысканию материального ущерба, причиненного преступлением>, солидарная ответственность возлагается на всех лиц, причинивших вред совместными действиями. Однако в тех случаях, когда несколько лиц осуждены по одному делу, но за разные преступления (например, одни - за хищение государственного имущества, другие - за халатность или некорыстные злоупотребления), солидарно должны нести ответственность лишь те лица, которые совместно участвовали в хищении, а также лица, умышленно содействовавшие совершению преступления.
Кроме долевой и солидарной ответственности гражданскому законодательству известна также и ответственность субсидиарная. Субсидиарная ответственность - это дополнительная ответственность, когда наряду с должником, у которого недостаточно средств, на которые может быть обращено взыскание, ответственность несут другие лица. Субсидиарная ответственность имеет место лишь в случаях, предусмотренных законом.
Действующее гражданское законодательство знает лишь один случай субсидиарной ответственности - это ответственность родителей или попечителей за вред, причиненный несовершеннолетними детьми в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет. Несовершеннолетние дети в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет в принципе признаются лицами деликтоспособными, т. е. способными самостоятельно и на общих основаниях отвечать за причиненный ими вред. Однако не всегда они обладают имуществом или заработком, на которое может быть обращено взыскание в возмещение причиненного вреда. Поэтому ст. 451 ГК предусматривает, что в случае, когда у несовершеннолетнего этого возраста нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред должен быть в соответствующей части возмещен его родителями или попечителями. Однако родители или попечители несут такую субсидиарную ответственность лишь в случае, если не докажут, что вред возник не по их вине. При этом под виной родителей или попечителей, так же как и в случае ответственности родителей за вред, причиненный детьми в возрасте до пятнадцати лет, понимается как вина в надзоре за детьми, так и вина в воспитании детей.
3. Размер гражданско-правовой ответственности. Советское гражданское законодательство исходит из принципа полноты гражданско-правовой ответственности. Это означает, что лицо, причинившее вред или убытки, обязано возместить их в полном объеме. Статья 88 Основ прямо предусматривает, что вред подлежит возмещению <в полном объеме>. Однако из этого общего правила закон устанавливает ряд исключений как в сторону увеличения размера гражданско-правовой ответственности, так и в сторону ее снижения.
Увеличение размера ответственности может иметь место в силу закона, договора или по решению органов арбитража, рассматривающих споры между социалистическими (кроме колхозов) организациями.
Например, Положениями о поставках продукции предусматривается, что за просрочку поставки или за недопоставку оборудования для пусковых строек, а также за недопоставку продукции в районы Крайнего Севера и в иные районы досрочного завоза либо предприятиям с сезонным характером производства в период заготовки, переработки или изготовления ими скоропортящейся продукции, установленная законом неустойка за недопоставку взыскивается в полуторном размере. Или, например, теми же положениями предусмотрено взыскание санкций за поставку недоброкачественной продукции таким образом, что и неустойка, и убытки взыскиваются полностью.
Повышение размера ответственности может иметь место и в силу договора между сторонами. При этом в настоящее время право повысить размер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства предоставлено не только гражданам, но и социалистическим организациям. Единственное условие, которое при этом закон оговаривает, состоит в том, что такое повышение размера ответственности должно иметь место лишь по взаимному соглашению сторон.
Наконец, повышение размера гражданско-правовой ответственности может иметь место и по решению органов арбитража, которые в случаях злостного неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства вправе повысить размер взыскиваемых с виновной стороны санкций с обращением 50% этих санкций в доход государственного бюджета.
Несколько иначе решается вопрос о снижении размера ответственности. Снижение размера ответственности по соглашению сторон возможно лишь в случаях, когда участниками гражданско-правовых отношений являются граждане. Что же касается социалистических организаций, то в отношениях между ними снижение размера ответственности по их соглашению не допускается, когда размер ответственности точно определен законом.
Однако гражданскому законодательству известно значительное число случаев, когда такое снижение ответственности либо прямо предусмотрено законом, либо право на снижение размера ответственности предоставлено суду или арбитражу.
Ограничение размера ответственности в силу закона, как правило, связано с тем, что закон в некоторых случаях, устанавливая такую форму ответственности, как возмещение убытков, ограничивает размер подлежащих взысканию убытков лишь так называемым положительным ущербом, не допуская взыскания неполученных кредитором доходов, которые он мог бы получить при добросовестном исполнении обязательства должником.
Например, ст. 371 ГК РСФСР предусматривает, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору подряда на капитальное строительство неисправная сторона обязана возместить другой стороне убытки, <выразившиеся в произведенных другой стороной расходах, в утрате или повреждении ее имущества>. Или, например, ст. 383 ГК устанавливает, что нарушение транспортной организацией договора перевозки, выразившееся в утрате, порче или повреждении имущества при перевозке, влечет за собой ответственность перевозчика: а) в случае утраты или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа; б) в случае повреждения груза или багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость и т. п. Мы видим здесь снижение размера ответственности в силу закона, который не допускает в ряде случаев взыскания с неисправной стороны неполученных другой стороной доходов, которые она могла бы получить, если бы обязательство было выполнено надлежащим образом.
В ряде случаев закон предоставляет право суду или арбитражу при рассмотрении спора снизить размер взыскиваемых с нарушителя санкций, если для этого есть определенные основания. Такими основаниями могут быть учет интересов сторон, в частности, учет их материального положения, вина самого потерпевшего и др.
Так, согласно ст. 190 ГК, если подлежащая взысканию с должника неустойка (штраф, пеня) чрезмерно велика по сравнению с убытками, то суд вправе уменьшить неустойку. При этом во внимание должны быть приняты степень выполнения обязательства должником, имущественное положение граждан, участвующих в обязательстве; не только имущественный, но и всякий иной интерес кредитора, заслуживающий уважения со стороны общества. Аналогичное право предоставлено законом также арбитражу и третейскому суду, рассматривающим споры социалистических организаций.
Уменьшение размера ответственности граждан по основанию учета их материального положения допускается не только в случае взыскания неустойки (штрафа, пени), но и при возмещении гражданином причиненных им убытков другому лицу. Статья 458 ГК, ч. 2 устанавливает, что суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, в зависимости от его материального положения.
Наконец, основанием для уменьшения размера ответственности нарушителя гражданских прав и обязанностей может быть также виновное поведение самого потерпевшего, который известным образом способствовал увеличению или причинению вреда. Общий принцип на этот счет установлен ч. 2 ст. 37 Основ гражданского законодательства, которая гласит: <Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд, арбитраж или третейский суд соответственно уменьшает размер ответственности должника>.
Поскольку в данном случае речь идет о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, можно сделать вывод, что это правило относится к случаям неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникших из договора, из административно-плановых актов, из односторонних сделок. Такой вывод подтверждается также и тем, что, например, применительно к обязательствам по возмещению причиненного вреда ст. 93 Основ предусмотрены несколько иные правила. В ней говорится, что <если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего (а при вине причинителя вреда - и в зависимости от степени его вины) размер возмещения должен быть уменьшен либо в возмещении вреда должно быть отказано>.
Различие между этими двумя законодательными решениями состоит в том, что, во-первых, договорная ответственность предполагает учет вины как должника, так и кредитора в любой форме, тогда как при внедоговорной ответственности учитывается только грубая неосторожность самого потерпевшего; и, во-вторых, если ч. 2 ст. 36 Основ говорит лишь о снижении размера ответственности, то при причинении вреда ст. 93 Основ допускает не только снижение ответственности, но и освобождение причинителя вреда от ответственности вообще.
В литературе нередко такой случай называют смешанной ответственностью или смешанной виной. Оба эти термина неудачны. Они лишь означают, что при наличии вины обеих сторон убытки распределяются между ними соответственно степени вины каждой из них. Но так как критерий вины - критерий субъективный и точному определению не всегда поддается, то размер ущерба, который падает на ту или иную сторону, определяется исходя из конкретных обстоятельств дела. На практике учет вины потерпевшего чаще всего имеет место в случаях причинения вреда рабочему или служащему на предприятии, когда вина предприятия состоит в непринятии каких-то мер по технике безопасности, а вина потерпевшего - в несоблюдении им правил техники безопасности, в отношении которых он был надлежащим образом проинструктирован. Применение названного принципа в последнее время получило достаточно широкое распространение и в практике рассмотрения споров между социалистическими организациями при нарушении договорных обязательств.
Печатается по:
В. П. Грибанов,
доктор юридических наук.
Ответственность за нарушение
гражданских прав и обязанностей:
Пособие для слушателей. М.: Знание, 1973.
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Право собственности - коренной институт советского гражданского права. Его ведущее значение определяется тем, что нормы права собственности закрепляют экономическую основу советского строя - социалистическую собственность на средства производства. Нормы права собственности регулируют также производную от социалистической личную собственность граждан. Не случайно поэтому то внимание, которое уделяется изучению этого института в советской гражданско-правовой литературе[446]. Широко исследуются вопросы права собственности и юристами стран народной демократии[447].
Несмотря на это, ряд проблем, связанных с правом собственности, до сего времени не получил своего разрешения. Не решен, в частности, вопрос о самом понятии права собственности как института советского гражданского права. Между тем правильное разрешение этого вопроса имеет чрезвычайно важное практическое значение как в связи с дальнейшей кодификацией гражданско-правового законодательства и в особенности для определения содержания и границ института права собственности в будущих гражданских кодексах союзных республик, так и в связи с практическим применением норм гражданского права судебными органами, которым нередко приходится сталкиваться с вопросом о том, нормы какого института гражданского права должны быть применены к разрешению того или иного конкретного случая.
1
Правильный подход к разрешению поставленной проблемы зависит прежде всего от выяснения вопроса о том, следует ли различать право собственности как институт советского гражданского права и как субъективное право собственника и в связи с этим определять право собственности различно применительно к каждому из указанных явлений, либо следует идти по пути формулирования общего понятия права собственности.
Большинство советских цивилистов исходят из того, что право собственности как институт советского гражданского права и право собственности как субъективное право представляют собой различные, хотя и взаимосвязанные друг с другом, правовые явления. Право собственности как институт права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу общественных отношений. Оно определяет, в частности, содержание и объем тех правомочий, которые предоставляются собственнику в отношении принадлежащего ему имущества, т. е. устанавливает содержание и объем субъективного права собственности. Эта взаимосвязь между объективным правом (совокупность правовых норм) и субъективным правом (совокупность правомочий собственника) не колеблет, однако, того положения, что объективное и субъективное право собственности представляют собой два различных правовых явления, которым в науке должны соответствовать и два различных понятия.
Иное мнение нашло свое выражение в работах некоторых ленинградских цивилистов, которые исходят из необходимости и возможности дать <общее определение права собственности>. Впервые попытка дать такого рода определение была предпринята академиком А. В. Венедиктовым в его работе <Государственная социалистическая собственность>[448]. Однако обсуждение работы показало, что данное в ней определение права собственности является лишь определением субъективного права собственности[449]. Свое дальнейшее выражение эта концепция нашла в работах Ю. К. Толстого и О. С. Иоффе. <Право собственности, - пишет Ю. К. Толс-той, - это закрепленная за собственником возможность, в пределах, установленных законом, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вполне свободно, по своему усмотрению в целях удовлетворения своих интересов>. При этом автор подчеркивает, что указанное определение есть <общее определение права собственности>[450]. Близкое к этому определение дает и О. С. Иоффе[451].
Поскольку в обоих случаях речь идет либо о <праве собственника>, либо о <праве индивида или коллектива>, то само собой очевидно, что определения эти относятся лишь к субъективному праву собственности. О том, что такое институт права собственности, каково его содержание и границы, можно только догадываться. Сколько бы раз мы ни повторяли при этом слов <общее определение>, <общее понятие>, - дело не изменится. Право собственности как институт права остается невыясненным, его содержание и границы - неопределенными. Такой способ построения определения права собственности вообще следует признать неприемлемым, так как он с неизбежностью ведет к смешению двух различных правовых явлений и потому не упрощает, а, наоборот, усложняет и запутывает понимание каждого из них.
2
Каковы бы ни были результаты попыток дать <общее определение> права собственности, из приведенных определений с очевидностью вытекает один вывод: их авторы[452] кладут в основу определения института права собственности отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, связывают институт права собственности только с регулированием этих общественных отношений.
Нельзя не увидеть здесь известной аналогии с тем решением вопроса, которое дают А. В. Годес и В. А. Рясенцев, определяющие институт права собственности как <совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих владение, пользование и распоряжение средствами производства и произведенным продуктом в интересах господствующего класса (в эксплуататорском обществе) или в интересах всего народа (в социалистическом обществе)>[453].
В связи с этим, естественно, возникает вопрос: можно ли сводить содержание института права собственности к совокупности норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом? Этого сделать, по-видимому, нельзя, так как такое решение вопроса, с одной стороны, необоснованно ограничивает рамки института права собственности, а с другой стороны, не менее необоснованно их расширяет.
Как правильно показал А. В. Венедиктов, в случае описи или изъятия имущества у собственника последний утрачивает и право владения, и право пользования, и право распоряжения этим имуществом[454]. Но он тем не менее остается его собственником, хотя право собственности и принадлежит ему теперь в меньшем объеме. Но если это так, то сохраняются и отношения собственности, регулируемые нормами права собственности. Поэтому ограничить институт права собственности только регулированием отношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом значит сузить рамки его применения.
[446] См., например: А. В. Венедиктов. Государственная
социалистическая собственность. М. - Л., 1948; его же.
Гражданско-правовая охрана социалистической собственности в СССР. Изд-во АН
СССР, М. - Л., 1954; Н. Д. Казанцев.
Право колхозной собственности. М., 1948; Г. А.
Аксененок. Право
государственной собственности на землю в СССР. Госюриздат, 1950; А. В. Карасс.
Право государственной социалистической собственности. Изд-во АН СССР, М., 1954;
Ю. К. Толстой. содержание и гражданско-правовая защита права собственности в
СССР. Изд-во ЛГУ, 1955; А. Н. Арзамасцев.
Охрана социалистической собственности по советскому гражданскому праву. Изд-во
ЛГУ, 1958; Р. О. Халфина. Право
личной собственности граждан СССР. Изд-во АН СССР, М., 1955 и др.
[447] См., например: В. Кнапп.
Собственность в странах народной демократии. ИЛ, 1954; Das
Zivilrecht der Deutschen Demokratischen Republik. B., 1956.
[448] См.: А. В. Венедиктов. Государственная социалистическая собственность,
стр. 34.
[449] См.: А. В. Венедиктов. Право
социалистической собственности в свете учения И. В. Сталина о
базисе и надстройке. <Изв. АН СССР>, отд. экономики и права, 1951, N 2, стр.
97.
[450] Ю. К. Толстой. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в
СССР, стр. 60.
[451] См.: О. С. Иоффе. Советское гражданское право, курс лекций.
Изд-во ЛГУ, 1958, стр. 274.
[452] Речь идет об определениях, данных Ю. К. Толстым и О. С. Иоффе.
[453] <Советское гражданское право>, учебное пособие для студентов ВЮЗИ, под ред.
проф. В. А. Рясенцева, ч. I, 1955, стр. 110.
[454] См.: А. В. Венедиктов. Государственная
социалистическая собственность, стр. 15 - 16.
