Кулагин М.И. Избранные труды по акционерному и торговому праву
Человек, опередивший время
В настоящее издание включены работы одного из авторитетнейших специалистов в области зарубежного гражданского права - Михаила Ивановича Кулагина (1947-1990). На протяжении многих лет М.И. Кулагин исследовал динамику развития центральных институтов гражданского права стран Запада, уделяя особое внимание правовому положению юридических лиц, в частности, коммерческих обществ и товариществ, праву собственности и другим вещным правам, договорному праву и проблемам исполнения обязательств. Книги и статьи М.И. Кулагина внесли неоценимый вклад в развитие цивилистической науки, ибо создали мощный теоретический фундамент для дальнейшего изучения важнейших институтов как зарубежного, так и российского гражданского права. На основе тщательного анализа законодательных актов и практики их применения в США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Испании, Японии и странах Латинской Америки автор исследовал те юридические конструкции, которые совсем недавно возродились или еще только зарождаются в нашем новейшем законодательстве и праве. Поэтому предлагаемые читателю научные труды и поныне сохраняют свою актуальность.
М.И. Кулагин родился в Москве в 1947 году. В 1970 году он с отличием окончил юридический факультет Московского государственного университета им М.В. Ломоносова. Именно в студенческие годы, всесторонне овладев теорией российской и зарубежной цивилистики, в совершенстве изучив французский и английский языки, М.И. Кулагин заложил прочную основу для своей плодотворной научной и педагогической деятельности.
По окончании университета талантливый студент поступил в аспирантуру кафедры гражданского права юридического факультета МГУ. Время работы над кандидатской диссертацией (1970-1973), посвященной акционерному законодательству Франции, стало периодом формирования неповторимой методологии исследования и авторского почерка М.И. Кулагина. Ученый старался критически подойти к устоявшимся цивилистическим понятиям, которые кажутся, на первый взгляд, незыблемыми, дать анализ правовых явлений в их развитии, а не как застывших форм. Обращает на себя внимание его необычайная добросовестность и требовательность к себе: как бы ни был узок избранный им объект исследования, М.И. Кулагин всегда пытался изучить все доступные теоретические работы отечественных и зарубежных специалистов, примеры из судебной практики, чтобы привлечь максимально широкий спектр взглядов на предмет, показать данную юридическую проблему в свете других гуманитарных наук, прежде всего политэкономии и истории, что позволяло ему сделать глубокий анализ причинно-следственных связей внутри изучаемых правовых институтов. Написанные в лучших традициях российской цивилистики XIX века все его работы отличают ясность и четкость мысли, строгая логичность проводимого анализа, красота и безупречность русского литературного и юридического языка.
С осени 1973 года М.И. Кулагин преподавал в Университете дружбы народов, постоянно совмещая педагогическую деятельность с активными научными исследованиями. В частности, он подготовил курс лекций и специальный курс по торговому и банковскому праву буржуазных стран, в качестве редактора и одного из авторов работал над учебником <Гражданское и торговое право капиталистических стран> (1980). Все эти годы ученый продолжал скрупулезно изучать тенденции развития важнейших институтов гражданского права в западных странах, следил за работами современных теоретиков права, тщательно изучал нормативные акты и проводил их сравнительный анализ. Сделанные М.И. Кулагиным переводы новелл Французского Гражданского кодекса, Французского Торгового кодекса 1807 года, французских законов о торговых товариществах (1966), ряда законов о защите прав потребителей (1905-1983), а также о свободе цен и конкуренции (1986) до сих пор считаются классическими.
После защиты кандидатской диссертации в мае 1974 года основное внимание М.И. Кулагин направил на исследование тенденций развития в капиталистических странах сложнейшего института гражданского права - юридического лица.
Происходившие на Западе к середине 70-х годов экономические преобразования явственно продемонстрировали, что в условиях капиталистического способа производства юридическое лицо является основным правовым инструментом реализации масштабных проектов и одновременно средством обогащения одних людей за счет обнищания других. Этот институт противоречиво совместил в себе надежды на экономическое процветание государства и перспективы неуправляемых социальных кризисов. Поэтому категория юридического лица настоятельно требовала тщательного теоретического анализа, вскрывающего зависимость данного правового и хозяйственного инструмента от сложных общественных процессов, национально-исторических особенностей конкретной страны.
Отвлеченность, оторванность темы от проблем отечественного гражданского права была только кажущейся. Одним из первых М.И. Кулагин уловил резкое смещение акцентов поступательного движения социалистической экономики в сторону укрепления правового статуса отдельных хозяйствующих субъектов. Кроме того, как любой крупный ученый, М.И. Кулагин не мог не думать о будущем нашей страны, о возможном отказе от социалистической модели планового хозяйства и переходе к рыночным отношениям. Правовым средством и одновременно следствием такого перехода неизбежно должно было явиться развитие системы юридических лиц.
В 1981 году М.И. Кулагиным написана монография <Правовое регулирование иностранных капиталовложений в развивающихся странах>. На примере стран третьего мира ученый рассматривал институт юридического лица как основной инструмент опосредования иностранных инвестиций на территории страны-реципиента. Это был период, когда в СССР старались осмыслить и перенять так называемый венгерский вариант развития социалистической экономики на базе активного привлечения иностранных капиталовложений. До периода массового создания совместных предприятий на территории СССР оставалось еще шесть лет.
Восьмидесятые годы М.И. Кулагин в основном посвящает одному из главных своих научных исследований. Он работает над книгой <Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо>, содержащей фундаментальный анализ состояния института юридического лица в развитых странах континентального и общего права. Выходу книги в свет предшествовал длительный подготовительный период сбора и обработки материала. Автор старался использовать любую возможность для расширения теоретической и нормативной базы своего исследования: командировки в США, Италию, Великобританию, работу по совместительству в Институте государства и права АН СССР, что облегчало доступ к первоисточникам. Для поиска совершенного стиля изложения большое значение имела педагогическая работа М.И. Кулагина: постоянное общение со студенческой аудиторией, руководство научной деятельностью аспирантов и т.п. Несомненное влияние на выбор главных проблем для исследования, стиль и язык автора оказали работы выдающихся российских цивилистов (Г.Ф. Шершеневича, Ю.С. Гамбарова и др.), в том числе теоретические труды, посвященные коммерческим обществам и товариществам и в целом институту юридического лица (И.Л. Брауде, Н.Г. Вавина, А.Э. Вормса, В.Ю. Вольфа, Е.Н. Даниловой, И.С. Перетерского и других правоведов конца XIX - начала XX века, одно упоминание которых в то время было едва ли не под запретом).
Условия издания (200 страниц) не позволили автору представить на страницах книги весь накопленный им материал исследования, главная задача которого состояла в анализе тех закономерностей совершенствования категории провосубъектности, которые обнаруживались в законодательстве и судебной практике буржуазных стран. Для достижения поставленной цели автор четко определил и сознательно сузил объект исследования, ограничившись изучением статуса частных коммерческих юридических лиц и намеренно отказавшись от анализа положения государственных и смешанных коммерческих, а также всех некоммерческих юридических лиц. Но даже при сравнительно небольшом объеме работы насыщенность и основательность научного труда М.И. Кулагина поразительны. Идеальная пропорция между информативным и проблемно-дискуссионным блоками нигде не нарушена, примеры из практики не перегружают изложение, а лишь к месту дополняют и усиливают проводимый анализ.
Уже в начале своей книги М.И. Кулагин делает вывод об изменении института юридического лица в современном буржуазном обществе по сравнению с условиями ХIХ - начала ХХ века. Подчеркивая непреходящее значение юридического лица как правового средства концентрации капитала, автор приходит к заключению, что на современном этапе главнейшим мотивом становится ограничение предпринимательского риска. Данный вывод подтверждается повсеместной практикой создания юридических лиц, состоящих из одного участника. Несмотря на то, что подобные явления противоречат изначальной сущности юридического лица, буржуазное государство вынуждено идти на признание подобных образований, подчиняясь экономическим интересам предпринимателей. Решению аналогичной задачи, наряду с компанией одного лица, подчинено создание обществ-фасадов - дочерних компаний, которые также выражают интересы практически одного лица. Таким образом, юридическое лицо все чаще используется как инструмент борьбы личного коммерческого интереса не только с правами непосредственных кредиторов, но и с общественными интересами в целом, так как, кроме ограничения предпринимательского риска, зачастую преследуется цель уклонения от уплаты налогов, от исполнения предписаний инвестиционного и антитрестовского законодательства. М.И. Кулагин находит удачный термин для характеристики компаний одного лица, называя их <юридическими мутантами>.
Желание предпринимателей избежать коммерческий риск, ограничить свою ответственность и скрыть фактический интерес за фасадом создаваемых организационно-правовых структур неизбежно приводит к проблеме экономической зависимости этих квазиобособленных хозяйствующих единиц. Происходит явный отказ от основополагающих принципов гражданского права - равноправия и имущественной обособленности субъектов, поскольку подавляющее большинство юридических лиц находится в состоянии экономического подчинения финансовым центрам. М.И. Кулагин приходит к заключению, что реальные отношения между зависимым и головным субъектами строятся не на началах равенства, а на принципах господства и подчинения. Отсюда следует вывод, что воля зависимого юридического лица формируется не его органами, а головной компанией и, следовательно, подлинным юридическим лицом в его классическом значении остается только головная компания.
Большое внимание в книге уделено анализу современной теории предприятия. Ученый справедливо отмечает, что предприятие традиционно рассматривается как объект вещного права, обладающий в то же время определенной обособленностью в рамках всего имущества предпринимателя. М.И. Кулагин вскрывает экономические и политические причины персонификации предприятия в современном буржуазном праве, которая выражается в переквалификации предприятия из категории объекта в субъект гражданского и торгового права. Не в последнюю очередь персонификация предприятия стала следствием активной фискальной политики государства, более широкого толкования понятия субъекта в налоговом праве, чем в гражданском.
На примере рассмотрения понятия предприятия М.И. Кулагин раскрывает содержание современной правовой теории о лицах, демонстрирует не только великолепное знание материала, но и высокую степень его критического осмысления, позволяющую автору вести научную полемику. Автор делает вывод о том, что насущные потребности рынка вызывают модификацию классических представлений о сущности субъекта. Уровень развития техники и производства определяет оптимальные размеры предприятия, при которых вложенный капитал дает максимальную отдачу. Вместе с тем ведение производства на основе самоокупаемости требует автономного бухгалтерского учета, обособления имущества в обороте.
М.И. Кулагин провел анализ современной классификации юридических лиц и пришел к заключению о целесообразности разделения их не на публичные и частные, гражданские и торговые, а, во-первых, на государственные, смешанные и частные и, во-вторых, на преследующие хозяйственные цели и не преследующие таковых. Данный вывод ученого нашел свое отражение в Гражданском кодексе Российской Федерации 1994 г.
Тщательное исследование законодательства капиталистических стран показало, что правовой режим отдельных юридических лиц все больше зависит от сферы их функционирования, несмотря на расширение действия принципа универсальной правоспособности. В качестве примера М.И. Кулагин приводит процесс ужесточения государственного контроля за имуществом и операциями банков и страховых компаний, деятельность которых чревата повышенной социальной напряженностью. Автор считает, что государство в этом случае должно осуществлять свою социальную функцию путем лицензирования указанных видов деятельности. Справедливость данного вывода также подтвердилась, в частности, путем закрепления соответствующих правил в современном российском законодательстве.
Главное внимание автор уделяет правовым проблемам акционерного общества. Данная форма, по мнению М.И. Кулагина, выступает как самое законченное и последовательное воплощение института юридического лица. В книге подробно рассматриваются черты акционерного общества, делающие его особенно привлекательным в современных условиях хозяйствования: ограниченность риска акционеров, опосредование долей участия ценными бумагами, что существенно повышает их оборотоспособность, специфика системы контроля над акционерным обществом, анонимность членства и размера участия. Свои заключения М.И. Кулагин подкрепляет критическим анализом современного акционерного законодательства капиталистических стран. Автор указывает на специфику акционерных законов, имеющих все более императивный характер и содержащих нормы различной отраслевой принадлежности.
Следует подчеркнуть, что, рассматривая нормативные акты как примеры проявления политического компромисса в решении социально-экономических проблем, М.И. Кулагин чаще всего отдает предпочтение правовой системе Германии. В частности, автор отмечает, что немецкие юристы разработали наиболее эффективную систему предварительной проверки законности создания акционерных компаний, которая наглядно характеризует все более активный процесс вмешательства государства в рыночные отношения с помощью законодательных предписаний. История развития института юридического лица в Германии знала периоды тотального государственного контроля, что не могло не сказаться на умении власти добиваться социального эффекта вопреки изощренной демагогии <либерального капитализма>.
Всестороннее исследование акционерной формы позволило автору сделать один из важнейших выводов о том, что основной проблемой акционерного права является проблема управления акционерными обществами и защиты меньшинства акционеров. В настоящее время этот вывод подтверждается практикой акционирования в России.
Несомненный интерес у читателя вызовет раздел, посвященный правовому оформлению зависимости участников хозяйственного оборота, которая выражается в появлении объединений юридически самостоятельных субъектов. Для общего обозначения формы подобного объединения автор избрал термин <группа>. По мнению М.И. Кулагина, группа имеет ряд существенных преимуществ перед другими способами концентрации капитала, поскольку позволяет избежать значительных формальностей, диверсифицировать капитал и укрыть прибыль от риска и кредиторов. Ключевым понятием для характеристики группы автор считает контроль, экономической и правовой предпосылкой которого является система участий. Для создания группы могут использоваться не только такие традиционные правовые инструменты, как договор и товарищество, но также новые конструкции, например, объединение с общей экономической целью, которое функционирует в интересах нескольких субъектов, специализируясь в определенной сфере: экспорт, реклама, научные исследования и пр. Сейчас подобные формы объединений юридических лиц закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Весьма актуальным также является анализ теоретических проблем статуса транснациональных компаний и несостоятельности юридических лиц. Примечателен вывод автора о том, что с точки зрения структуры ТНК ничем не отличается от группы товариществ внутреннего права.
Опубликованная в 1987 году крайне незначительным тиражом книга М.И. Кулагина <Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо> была доступна лишь для узкого круга специалистов. Несмотря на это уже в течение десяти лет материалы книги активно используются в учебном процессе, при написании научных работ. Сохранившиеся несколько экземпляров переходят из рук в руки, конспектируются, фотокопируются. Дело в том, что время не решило ни одной из обозначенных проблем. Более того, эти проблемы были перенесены на российскую почву в гипертрофированном виде, усугубленные волюнтаристским подходом к правовой теории (особенно в начале 90-х годов XX века), хотя книга М.И. Кулагина в частности давала возможность учитывать и использовать зарубежный опыт.
Проведенная исследовательская работа стала базисом для написания докторской диссертации по теме <Юридическое лицо в современном буржуазном праве>. По мнению специалистов, подготовленная диссертация была готова к защите. В конце 80-х годов М.И. Кулагиным были написаны интересные проблемные статьи и главы для сборников: <Эволюция современного буржуазного гражданского права>, <Романо-германское право>, <Правовое регулирование групп товариществ в капиталистических странах>, <Предприятия в современном буржуазном гражданском праве> и другие. Однако обширным планам научных исследований не суждено было реализоваться. 18 мая 1990 го-да Михаил Иванович Кулагин скончался.
Книга <Предпринимательство и право: опыт Запада> была опубликована уже после смерти М.И. Кулагина на основе материалов его лекций под научной редакцией его друга профессора Е.А. Суханова. В книгу включены не теряющие своего научного и практического значения размышления и выводы М.И. Кулагина о характере и перспективных направлениях современного права капиталистических стран, об особенностях правового регулирования коммерческой деятельности в условиях рыночных отношений, проблемы которых стали актуальными и для России.
