Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М. Тютрюмов. Книга пятая.
36. Для предъявления исков о назначении вознаграждения полагается двухлетний срок, исчисляемый для потерпевшего - со дня несчастного случая, а для членов семейства умершего - со дня его смерти.
37. Течение давностного срока, установленного для предъявления исков о назначении вознаграждения (ст. 36), приостанавливается со дня обращения одной из сторон к фабричному инспектору или окружному инженеру (ст. 32) до дня выдачи стороне, ищущей вознаграждения, копии с акта, указанного в ст. 34.
38. Если владелец предприятия вступит с потерпевшим или членами семейства умершего рабочего в словесное или письменное, но незасвидетельствованное порядком, указанным в ст. 31, соглашение о вознаграждении или о предоставлении средств существования, то такое соглашение не лишает потерпевшего или членов семейства умершего рабочего права требовать вознаграждения на основании настоящих правил. На все время исполнения такого соглашения владельцем предприятия течение давностного срока, установленного для предъявления исков о назначении вознаграждения (ст. 36), приостанавливается.
39. Иски о вознаграждении предъявляются к владельцу предприятия. От усмотрения истца зависит предъявить иск по месту, где произошел несчастный случай, или по месту жительства ответчика, или нахождения его конторы или правления предприятия.
40. Предъявивший иск на суде лишается права на получение с ответчика судебных издержек и вознаграждения за ведение дела: а) если предварительно предъявления иска в суде не обратится к фабричному инспектору или окружному инженеру, согласно статье 32, или же предъявит иск, не ожидая выдачи названными должностными лицами акта, означенного в ст. 34, и б) в случае признания судом предъявленного иска подлежащим удовлетворению не свыше той суммы, которую предлагал ответчик при производстве дела у означенных должностных лц (ст. 34, п. г).
41. Заключение условий с поверенными о вознаграждении их за ведение дела по искам, предъявляемым на основании настоящих правил, в размере, превышающем таксу (Учр. Суд. Уст. ст. 396, прим., прил. VII), воспрещается, и условия сии, а равно долговые обязательства, выданные на превышающие таксу суммы вознаграждения, почитаются недействительными.
42. Пособия (ст. 6) выплачиваются в сроки, установленные в предприятии для выдачи заработной платы рабочим. Сроки выдачи пенсий как самим потерпевшим, так и членам их семейств (ст. 7 и 12) определяются соглашением сторон, а при отсутствии соглашения выдача производится за каждый месяц вперед.
43. По заявлениям лиц, получающих вознаграждение, владелец предприятия обязан переводить за их счет следуемые им платежи по обозначенному в заявлении адресу в установленные сроки (ст. 42). Вознаграждаемые обязаны дважды в год, в январе и июле месяцах, доставлять владельцу предприятия или лицу, заведующему оным, удостоверения о том, что они находятся в живых; в удостоверениях, доставляемых вдовами, кроме того, должно быть указано, что они не вступили в брак. Удостоверения эти выдаются полицией, земскими начальниками или соответствующими им должностными лицами, а равно волостными правлениями или соответствующими учреждениями. При непредставлении означенных удостоверений владелец предприятия имеет право приостановиться производством платежей.
44. Владелец предприятия, неисправный в выдаче вознаграждения, обязан уплатить за пропущенные сроки дополнительное вознаграждение, в размере 1% в месяц с суммы просроченного платежа, считая части месяца за полный месяц, а в случае просрочки уплаты пенсии более, чем на шесть месяцев, обеспечить правильное производство причитающихся с него платежей порядком, указанным в ст. 46.
45. В течение трех лет со дня первоначального назначения пенсии или отказа в ней, каждая из сторон имеет право требовать медицинского переосвидетельствования потерпевшего, для определения состояния его трудоспособности, в целях изменения условленной или присужденной пенсии, а также отказа в ней, соответственно вновь обнаружившимся обстоятельствам. Изменение размеров произведенных единовременных выдач (ст. 19) не допускается.
46. В случае добровольного закрытия предприятия владелец оного обязан обеспечить правильное производство причитающихся с него платежей по вознаграждению потерпевших рабочих и членов их семейств, посредством застрахования соответствующих сим платежам доходов в одном из действующих в России страховых обществ или учреждений или посредством внесения в одно из государственных кредитных установлений, в государственных или гарантированных Правительством процентных бумагах, капиталов, обеспечивающих означенные платежи. Из внесенного капитала и приносимых им процентов помянутые платежи удовлетворяются преимущественно перед другими долгами владельца предприятия. Выбор одного из указанных способов обеспечения зависит от усмотрения владельца предприятия. О закрытии предприятия и исполнении означенных выше обязанностей владелец должен сообщить подлежащему фабричному инспектору или окружному инженеру. По прекращении срока производства платежей внесенный при втором из указанных способов обеспечения капитал, если на выдачу платежей предназначались только проценты с него, или остаток сего капитала, если на выдачу платежей предназначался и самый капитал, но по каким-либо причинам не был использован полностью, возвращается вкладчику или его правопреемникам.
47. При переходе предприятия по наследству на наследников владельца переходят и обязанности по его вознаграждению потерпевших рабочих и членов их семейств. При добровольном отчуждении предприятия эти обязанности могут быть возложены на нового владельца, с его согласия, выраженного в письменной форме. Уведомление о переходе предприятия, а равно копия акта соглашения, если таковое последовало, должны быть сообщены новым владельцем подлежащему фабричному инспектору или окружному инженеру. В случае отсутствия соглашения о перенесении помянутых обязанностей на нового владельца прежний владелец, при самом переходе предприятия, должен обеспечить лиц, получивших право на вознаграждение от него, порядком, указанным в ст. 46, и об исполнении сего - сообщить подлежащему фабричному инспектору или окружному инженеру.
48. При несостоятельности, а равно и в других случаях принудительной ликвидации предприятия или публичной его продажи учреждения и лица, производящие ликвидацию или продажу, обязаны требовать от владельца предприятия и подлежащих фабричных инспекторов или окружных инженеров сведения о лежащих на владельце обязательствах по вознаграждению рабочих и членов их семейств на основании настоящих правил. В означенных сведениях, по отношению к пенсиям, указанные должностные лица обязаны определять суммы, необходимые для застрахования соответствующих пенсиям доходов. От лиц, которым назначено или причитается вознаграждение, принимаются заявления о следуемых им суммах, но отсутствие такого заявления не устраняет распоряжений об обеспечении и удовлетворении обязательств владельца предприятия, если о них получены сведения от самого владельца или от фабричного инспектора или окружного инженера.
49. Из вырученных в случаях, означенных в ст. 48, денег на удовлетворение пенсий, назначенных или причитающихся потерпевшим рабочим и членам их семейств, обращается сумма, необходимая, по указанию фабричного инспектора или окружного инженера, для застрахования соответствующих пенсиям доходов, или при недостаточности вырученных средств, та сумма, которая причитается в счет обеспечения помянутых пенсий, за удовлетворением претензий, пользующихся по закону преимуществом перед означенными пенсиями.
50. О размере сумм, причитающихся из денег, вырученных в случаях, означенных в ст. 48, в счет обеспечения пенсий потерпевших рабочих и членов их семейств, сообщается подлежащему фабричному инспектору или окружному инженеру. Эти должностные лица обязаны, по получении означенных сведений, указать учреждению или лицу, производящему ликвидацию или продажу предприятия, те страховые, действующие в России, общества или учреждения, коим должны быть переданы помянутые суммы в обеспечение правильного производства пенсий, или, в случае недостаточности для сего этих сумм, в обеспечение, с согласия пенсионеров, соразмерно уменьшенных доходов. Все остальные причитающиеся потерпевшим рабочим и членам их семейств суммы, кроме переданных в страховые общества и учреждения, выдаются им на руки.
51. Настоящие правила (ст. 1-50) применяются и к вознаграждению служащих, обязанных присутствовать при производстве работ (техников, мастеров, управляющих предприятиями и т.п.), если они получают годовое содержание (ст. 16) в размере не свыше 1500 руб. В счет сего содержания включается и доля участия служащего в прибылях предприятия, если таковое участие существовало и носило характер добавочного к жалованью вознаграждения.
52. Владельцы предприятий, страхующие рабочих и служащих от последствий несчастных случаев в действующих в России страховых обществах и учреждениях на условиях, не менее благоприятных для потерпевших и членов их семейств, чем предусмотренные настоящими правилами, освобождаются от возлагаемых на них последними обязанностей. Обязанности эти переносятся в таких случаях на означенные общества и учреждения, к коим и предъявляются иски об исполнении сих обязанностей.
53. Назначенные на основании настоящих правил пенсии, пособия и иные платежи не могут быть обращаемы на пополнение казенных и частных взысканий, причитающихся с вознаграждаемых рабочих или служащих и их семейств. Право на вознаграждение не может быть закладываемо или иным каким-либо образом передаваемо.
К ст. 694 (прим.) О земской давности для начатия тяжб и исков
1. Срок законный, определенный для начатия тяжбы и иска о недвижимом и движимом имении, как между частными людьми, так между ними и казной, есть 10-летний. Истечение сего срока именуется земской давностью. Кто не учинил или не учинит иска о недвижимом или движимом имении в течение 10 лет, или, предъявив, 10 лет не будет иметь хождения, таковой иск уничтожается и дело предается забвению. 1787 июня 28 (16551) ст. 4; 1880 сент. 22 (23282); 1817 сент. 3 (27039); 1823 мая 28 (29486); авг. 31 (29601); 1824 февр. 10 (29772) ст. 8; 1827 апр. 3 (1007); 1835 февр. 28 (7912); 1846 апр. 30 (19902); 1857 мая 13 (31828); 1859 окт. 20 (34980); 1870 ноября 23 (48943).
Примечание 1. Одно лишь оглашение предмета без предъявления самого иска в надлежащем законом установленном порядке не прерывает земской давности. 1834 окт. 30 (7509).
Примечание 2. В Бессарабской губернии, по всем предъявленным, после обнародования Указа 28 мая 1823 г. (29486), искам принимается в основание общий о давности закон. Равным образом на Бессарабскую губернию распространяются правила о исчислении давности для малолетних, изложенные в ст. 565 и в п. 1 ст. 2 сего приложения. 1823 мая 28 (29486); 1845 апр. 23 (18952); 1873 окт. 28 (52721).
Примечание 3. В губерниях и уездах Закавказья, образовавшихся в пределах бывших Грузии, Имеретии и Гурии, на дела между членами одного семейства об отыскании следующих им долей из общего имения или наследства, законным порядком между ними неразделенного, земская давность не распространяется. 1846 апр. 30 (19992); 1883 апр. 26 (1522) уч., ст. 1.
Примечание 4. (Прод. 1906 г.) Порядок исчисления сроков на предъявление исков к железным дорогам о вознаграждении за причиненный при эксплуатации вред и убыток, а равно о возвращении переборов определяется правилами, изложенными в Общем Уставе Российских Железных Дорог (изд. 1906 г., ст. 135-137). 1885 июня 12 (3055) уст., ст. 135-137; 1903 апр. 28 (22861) ст. 135, 1361.
Примечание 5. Иски, возникающие из договоров, заключенных на основании Положения о найме на сельские работы, предъявляются в месячный срок. По искам о несвоевременном удовлетворении сельских рабочих наемной платой, означенный срок исчисляется со дня прекращения договора. 1886 июня 12 (3803) мн. Гос. Сов., IV.
1. Общее понятие и исчисление срока давности
1. В ст. 533, 557, 560, 565, 566, 692 и 694 установлены понятия о двух различных давностях: в первых пяти статьях - о давности приобретательной; в последних двух - о давности погасительной. "Право собственности на известное имущество приобретается в силу давности не собственником, а посторонним лицом, которое, вследствие упущения собственника, не осуществившего своего права собственности и не защищавшего своего права в течение 10 лет, делается собственником". Собственник не теряет своего права "в силу того только, что не предъявил иска в течение 10 лет: эта потеря права может последовать лишь тогда, когда кто-либо, защищаясь против иска собственника, противопоставляет ему свое право на то же имущество, основанное на доказанном приобретении тех же прав по давности" (91/68). При этом "исчисление срока приобретательной давности должно начаться с того времени, с которого началось владение при тех признаках, при которых оно по самому закону превращается в право собственности" (79/199).
2. Началом же для исчисления исковой давности признается время, когда последовало нарушение права истца, или когда самое право возникло; словом, с того момента, когда возникло право на иск - начинается и течение погашающей этот иск давности (1903/29; 98/58; 95/30; 90/84; 83/11 и др.), причем не делается различия между гражданским правонарушением и уголовным преступлением (95/30; 81/41 и др.).
3. Поэтому началом исчисления давности для иска о праве собственности на имущество, состоящее в чужом владении, признается время завладения (1903/29; 79/199).
31. Хотя сроки давностные суть сроки материального права (реш. 1880 г., N 195 и 298, 1885 г., N 131 и др.), но не все сроки, указанные в законах материальных, относятся к срокам давностным. В наших законах хотя и нет прямого указания на отличие этих последних сроков от других известных под общим названием сроков преклюзивных (реш. 1901 г., N 109), т.е. решительных, пресекательных или прекратительных, но из сопоставления отдельных, относящихся к сему предмету законоположений, признаки этого различия устанавливаются с достаточной определенностью и ясностью. Существенное различие их состоит в том, что сроки давностные имеют значение способа прекращения таких прав, которые, несомненно, принадлежат данному лицу, но им или не осуществляются, или, при нарушении их другим лицом, оставляются без защиты в течение установленного периода времени, называемого давностью (ст. 692 и 694 ч. 1 т. Х Св. Зак.); сроки же преклюзивные установлены исключительно для совершения известных действий, имеющих значение заявления, кому надлежит о том, что совершающий эти действия желает осуществить такое право, которое бесспорно принадлежит ему, но осуществление коего поставлено в зависимость именно от совершения таких действий, иначе, при несовершении их, он безвозвратно теряет свое право. Существенным признаком давностных сроков, отличающих их от других сроков, почитается возможность их перерыва и приостановления. Независимо от сего, давностные сроки не подлежат ни продолжению, ни восстановлению. Преклюзивные же сроки, не подлежа ни перерыву, ни приостановлению, могут быть продолжаемы и восстановляемы (1905/10).
32. Установленный в 465 ст. Горн. Уст. трехмесячный со дня подачи протеста против чуждой заявки срок для начатия иска о первенстве заявки имеет значение краткосрочной давности, погашающей окончательно право на такой иск (1908/79).
4. Если владелец имения владеет им первоначально не на праве собственности, а затем начинает владеть, присваивая имение себе в собственность, то давность для отыскания собственником своего права начинается с того времени, когда выразилась воля владельца владеть на праве собственности (72/430; 78/271; 79/67 и др.).
5. Давность для требования денег от поверенного, получившего их в силу доверенности, или от лица, неподлежаще их получившего, начинается со времени получения ими денег (84/138; 79/130; 75/64). Если же иск имеет предметом несколько сумм, полученных разновременно, - то давность исчисляется со времени получения каждой из этих сумм отдельно (95/30; 75/64). - Ср. п. 23 и 55.
6. Давность для требования платежа за отпущенный товар начинается со дня отпуска товара и по каждому отпуску отдельно (74/730).
7. Давность для иска об убытках начинается со времени действительного причинения убытков (71/425) и притом с того времени, когда действие, причинившее убытки, окончилось (71/1279).
8. Если дело о взыскании по обязательству со срочного поручителя (ст. 1560 т. Х ч. 1) прекращается в губерниях и областях Сибири полицией, за введением там новых судебных установлений, то истец вправе предъявить новый иск о том же взыскании в суде не в месячный срок, указанный в 1560 ст., а в течение всей земской давности, исчисляя таковую с момента прекращения дела в полиции (1905/10).
9. Давность для иска о взыскании по запродажной записи уплаченных денег исчисляется с того времени, когда, за отказом одной из сторон, совершение купчей сделалось невозможным (74/305). В другом же случае Сенат признал, что началом давности для иска по запродажной записи (иск был о неустойке) должен считаться срок, назначенный в записи, а не то время, когда одна из сторон после срока отказалась от совершения акта (купчей крепости) (75/71). Нахождение запроданного имения во владении покупщика не останавливает течения давности для обратного требования уплаченных по записи денег (68/88).
10. Начало давности: (а) по заемным письмам - срок назначенного в них исполнения, а не истечение трех месяцев, назначенных по 2056 ст. для явки или взыскания (73/543); (б) для взыскания по векселям - минование по 608 ст. Векс. Уст. дней отсрочки или обождания, независимо от того, потеряло ли впоследствии обязательство силу вексельного права или нет (78/217); (в) по векселям, писанным сроком по предъявлении (573, 599 и 636 ст. Векс. Уст.), - следующий день после его предъявления к принятию (73/850); (г) для иска собственника о вознаграждении за неправое владение - время воспоследования окончательного судебного решения, коим признано незаконно владение другого лица (80/20); (д) для иска добросовестного владельца о вознаграждении его за расходы на улучшение имения - со времени отчуждения от него этого имения (77/6); (е) для иска к простому (бессрочному) поручителю по заемному обязательству - с того времени, когда окончилось производство о несостоятельности должника (67/321); (ж) для иска покупщика об очистках - когда спор о купленном имении решен (но не только предъявлен) в пользу третьего лица (70/1548); (з) для иска крестьян о возвращении оброка, внесенного в казну за отсужденную им землю, - со времени окончательного разрешения иска о праве собственности на эту землю (83/63); (и) иски конкурсных управлений, имеющие предметом присуждение с бывших вкладчиков объявленного несостоятельным должником товарищества неправильно полученных ими прибылей на свои вклады и самых вкладов, - 10 лет со времени нарушения данной выдачей интересов товарищества и его кредиторов (92/81); (к) для кредитора, участвовавшего в конкурсном производстве и взыскивающего недоплаченный ему долг с имущества, приобретенного неосторожным несостоятельным должником по закрытии конкурса, - со дня закрытия конкурса, а не со дня приобретения должником нового имущества (1901/25).
11. В тех случаях, когда право на иск возникает из предварительного разрешения другого спора, - давность начинается лишь с того времени, когда состоялось решение по первоначальному спору (96/83; 83/63; 82/87 и др.).
12. Для крестьян, вышедших из крепостной зависимости, давность на завладение землей их бывшего помещика следует исчислять со времени выдачи данной на выкупленную ими землю.
(Реш. Общ. Собр. 1, 2 и Касс. Деп. 1901 г., N 16.)
121. Давностный срок на приобретение бывшими крестьянами Западных губерний казенных земель следует исчислять со времени утверждения люстрационных актов.
(Реш. Гр. Касс. Деп. 21 января 1909 г. по д. Руденаса.)
13. Давность на оспаривание законным наследником дарственной сделки, совершенной вотчинником на родовое имение, должна исчисляться с того момента, когда для наследника открылась законная возможность к предъявлению иска о недействительности дарственной записи (1900/8).
