Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М. Тютрюмов. Книга четвертая.
2318. (Прод. 1906 г.) Правила о верющих письмах на уступку и приобретение внесенных в государственную долговую книгу капиталов изложены в Уставе Кредитном (изд. 1903 г. разд. I, ст. 91-94).
2319 заменена правилами, указанными в статье 2318.
2320. Правила о совершении доверенностей на бытие при межевании изложены в Законах Межевых (изд. 1893 г., ст. 263-265).
2321. На подачу в присутственные места прошений исковых, апелляционных и частных дозволяется уполномочивать без особых на то доверенностей, с изъяснением только в рукоприкладстве к просьбе о том лице, которому верят вместо себя подать просьбу; но когда доверяется не одна подача в присутственные места просьб, но и хождение по делам судебным, то для сего должны быть особые верющие письма с засвидетельствованием их установленным порядком. 1808 окт. 28 (23317) ст. 7; 1812 марта 31 (25066). - Ср. 1864 ноября 20 (41477) ст. 44-50, 245-255; 1866 апр. 14 (43186) пол., ст. 128 п. 6.
2322. Для действительности доверенности на рукоприкладство от безграмотных требуется, чтобы она дана была поверенному лично. 1649 янв. 29 (1) гл. X, ст. 11, 246, 248.
О доверенностях от лиц неграмотных
1. Уполномочие на подписание акта за неграмотного может быть выражено и словесно, без формальной доверенности (81/80; 76/139).
2. "Подписание какого-либо акта несовершеннолетним за неграмотного, совершающего самый акт, с соблюдением 2322 ст., не может служить основанием к признанию акта недействительным, тем более, что, совершая такое рукоприкладство, несовершеннолетний не принимает на себя никакого обязательства" (83/118).
3. См. ст. 222 и прилож. к ст. 708.
2323. На доверенность от общества должен быть составлен узаконенным порядком приговор, который выдается поверенному и служит ему полномочием. 1805 мая 9 (21744); 1823 июня 28 (29522) ст. 16.
Примечание. Доверенности, выдаваемые сельскими обществами и товариществами крестьян уполномоченным от них лицам, могут быть свидетельствуемы в Волостных Правлениях установленным порядком. 1885 мая 14 (2939).
О порядке совершения доверенностей от имени сельских обществ
1. "Обществам государственных крестьян принадлежит право уполномочивать на ведение их дел, как в административных, так и в судебных местах, одними приговорами, на сей предмет составленными, не только лиц, принадлежащих к их обществу, но и лиц посторонних" (85/33).
2. Сельское общество, сделав на своего уполномоченного начет о растраченных им деньгах, вправе постановить приговор о взыскании с уполномоченного убытков судебным порядком (реш. 2 Деп. Сената 22 июня 1904 г. N 5003).
3. См. ст. 3308 п. 15-19.
2324. Доверенность на принесение от общества просьбы Императорскому Величеству должна содержать в себе точное изъяснение просьбы, на принесение которой именно поверенный уполномочен, и быть подписана от лица сословия сего десятью верителями; буде же общество малочисленно, то она должна быть подписана целым обществом. 1808 апр. 11 (22958) ст. 1, 2.
Примечание. Порядок принесения поверенными жалоб и прошений, на Высочайшее Имя приносимых, определен в Учреждении Канцелярии Его Императорского Величества по принятию прошений, на высочайшее Имя приносимых (ст. 12). 1890 марта 21 (6647) прав., ст. 8.
2325. Избравший себе несколько поверенных, с тем, что каждый из них может действовать отдельно и независимо от других поверенных, должен каждому из них давать особую доверенность с надлежащим засвидетельствованием; но ежели доверенность дается нескольким лицам, с тем, чтобы из них каждый отдельно один без другого действовать по ней не может, а уполномочиваются все они вместе действовать от имени доверителя совокупно, в таком случае доверенность может быть писана и на одном листе, ибо тогда поверенные представляют нераздельно как бы одно лицо. 1841 июня 10 (14639) ст. 1; 1874 апр. 17 (53379) уст., ст. 6 п. 5; 1878 дек: 26 (59161); 1887 мая 19 (4463); 1900 июня 10, Собр. Узак., 1674 ст. 13 п. 7.
Об избрании нескольких поверенных
1. Смысл означенной статьи заключается в том, что если нескольким лицам дана одна доверенность, то они могут действовать от имени доверителя лишь совокупно и представляют собою нераздельно как бы одно лицо (83/94; 78/246; 76/327).
2. В решениях 83/94; 80/32; 78/246 и др. Сенат признавал, что неграмотные, по силе 1 п. 246 ст. Уст. Гр. Суд., не могут быть поверенными в общих судебных местах, а потому при неграмотности хотя бы одного из поверенных, принесших по общей доверенности кассационную жалобу в Сенат, - доверенность недействительна во всем объеме. Но позднее разъяснил, что если сторона имеет нескольких поверенных, то "безусловно необходима грамотность только одного из них, так как сей последний имеет полную возможность следить за ходом письменного производства и разъяснить своим товарищам написанное в бумагах", и, в частности, что "в случае подачи кассационной жалобы несколькими поверенными сельского общества, грамотность одного из них достаточна для признания, что 1 п. 246 ст. Уст. Гражд. Суд. по смыслу его мотивов не представляется нарушенным" (91/16).
3. Статья 2325 "касается порядка совершения верющих писем на имя нескольких лиц и предусматривает два случая: дается ли полномочие с тем, чтобы все поверенные действовали не иначе как совокупно, или же имеет в виду предоставить каждому из них право отдельного и независимого от других действия. В первом случае, доверенные могут быть уполномочены одним актом, во втором - на имя каждого совершается особая доверенность. Правило это не имеет, однако, безусловного значения и не должно быть понимаемо в том смысле, что всякое отступление от указанного порядка совершения доверенностей безусловно воспрещено законом. Оно предусматривает лишь тот случай, когда в самом акте, данном на имя нескольких лиц, не упоминается о правах каждого в отдельности. В таком случае предполагается, по смыслу закона, что все поверенные представляют нераздельно как бы одно лицо и могут действовать только совокупно, а потому в случае смерти одного из них действие доверенности должно считаться прекратившимся (п. 5 ст. 2330 т. X ч. 1) и, следовательно, оставшийся в живых поверенный не вправе представлять единолично доверителя. Но если предоставление каждому из нескольких поверенных действовать отдельно и независимо от других несомненно вытекает из смысла доверенности, хотя бы выданной на имя нескольких лиц, то поверенный не может лишиться этого права и в случае смерти кого-либо из лиц, уполномоченных одною общею с ним доверенностью" (84/88).
4. "Применение этой статьи к доверенностям, выданным по приговорам сельских обществ, не составляет нарушения законов" (73/212).
5. Так как правление общества, действующее по доверенности другого лица, представляет собой все-таки одно только юридическое лицо и одного только поверенного, а не несколько поверенных, то оно и не обязано действовать преподанным 2325 ст. для нескольких поверенных способом - по общему согласию" (82/151).
6. Доверенность, выданная поверенному несколькими лицами, является как бы отдельным полномочием от каждого из них (81/1).
7. См. ст. 2181 и 2294.
8. Если поручение дано нескольким лицам нераздельно, то они обязаны действовать совместно и отвечают перед доверителем как совокупные должники.
"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2055.
9. Наш закон не упоминает о том, обязаны ли поверенные, действующие по общей для них всех доверенности, отвечать перед доверителем совокупно или в долях. Но из выражения означенной статьи "представляют нераздельно как бы одно лицо" можно сделать вывод, что закон имел в виду установить также нераздельную или совокупную ответственность. Такой вывод подтверждается ст. 37 Пол. Учр. Крест. (особ. прил. к т. IX Зак. Сост.), которая определяет, что поверенный, не участвовавший по какому-либо случаю в действиях своего товарища, не вправе впоследствии оспаривать его действия.
Редакц. Ком. по составл. Гражд. Улож. - "Гражд. Улож., кн. 5: Обязательства", т. III, стр. 76.
10. Из выражения означенной 2325 ст. "поверенные представляют нераздельно как бы одно лицо" (при выдаче нескольким поверенным одной доверенности) нельзя заключить, чтобы каждый из них ответствовал перед верителем солидарно. Напротив, вся суть солидарной ответственности заключается в том, что каждый из участников является в целой сумме самостоятельным ответственным лицом. Поэтому если несколько поверенных образуют собою как бы одно лицо, то и ответственность их пред доверителем распределяется между всеми вместе.
А.О. Гордон. - "Представительство в гражд. праве", стр. 95.
11. Вряд ли может быть сомнение в том, что статья эта (2325), как закон дозволительный, должна получить применение лишь при отсутствии со стороны доверителя распоряжений противоположного содержания. От доверителя зависит отступить от порядка, установленного означенной статьей. Он может в каждом из нескольких отдельных верющих писем высказать, что поверенный может действовать лишь сообща с другими поверенными в верющем же письме, выданном сообща нескольким поверенным, доверитель может выразить, что каждый из них вправе и самостоятельно действовать и представлять его личность. Эти распоряжения доверителя должны быть безусловно обязательны для суда и третьих, сторонних лиц. В последнем случае, ввиду фискального характера ст. 2325, суд может лишь взыскать дополнительные гербовые пошлины.
А.О. Гордон. - Там же, стр. 93-94.
Отд. III. Об исполнении по доверенности
2326. Как во всякой доверенности доверитель изъясняет, что он во всем, что поверенный его по доверенности сделает, ему верит, и спорить и прекословить не будет, то посему все сделанное поверенным на основании данной ему доверенности, хотя бы то было и ко вреду доверителя, остается в своей силе (а); но при сем поверенный обязан не выходить из пределов доверенности, и вправе производить только то, что ему по точному содержанию оной дозволено (б). (а) 1686 янв. 22 (1158); 1808 сент. 22 (23282). - (б) 1799 марта 24 (18902); 1819 марта 10 (27711).
Об исполнении по доверенности
1. Для признания действия лица совершенным в качестве поверенного другого необходимо представление узаконенной доверенности (70/283).
11. Договор, заключенный с фирмой даже и заочно (при помощи почты), может быть признан для нее необязательным за отсутствием у подписавшего этот договор поверенного достаточных на то полномочий, хотя бы последний перед подписью своей приложил такой штемпель фирмы, который мог ввести контрагента фирмы в заблуждение о пределах его полномочий, и хотя бы против него не было возбуждено обвинения в злоупотреблении этим штемпелем (1908/36).
2. Присяжные поверенные, назначенные, согласно 4 п. 367 ст. Учр. Суд. Уст., ходатайствовать по делам на основании полученного от совета присяжных ордера, должны иметь кроме этого ордера, еще и полномочия тяжущихся, удостоверенные порядком, указанным в 248 ст. Уст. Гр. Суд. (1905/19).
3. Доверитель и наследники его вправе требовать от поверенного отчет в полученном имуществе (80/31).
4. Может требовать отчет и тот, кто приобрел право на иск от доверителя (80/262).
5. Все, что поверенный, вследствие данного ему поручения, приобрел или принял для доверителя, принадлежит последнему и не может быть самовольно удержано поверенным в личную пользу (76/456). При доказанности доверителем, что поверенный получил следуемое ему доверителю, обязанность доказать, что полученное ему отдано, лежит на поверенном (72/145) и закон не требует, чтобы передача поверенным доверителю денег устанавливалась обязательно письменным актом, раз об этом в доверенности не обусловлено (76/387).
6. Нарушение поверенным, кроме условленных, таких обязанностей, которые, в силу закона, возникли для него вместе с принятием акта уполномочия, дает доверителю право на вознаграждение за понесенные убытки (73/1313).
7. Поверенный не подлежит ответственности по обязательству, выданному от имени доверителя (69/728; 68/884), исключая случаи, когда поверенный не был уполномочен на выдачу обязательства, хотя бы в последнем и было сказано о выдаче его "по доверенности" (70/283; 68/551).
8. На обязанности поверенного лежит доказать представлением доверенности, что он уполномочен этим лицом на то именно действие, которое оспаривается (79/296).
9. "Поверенный, сделавший передоверие в силу разрешения доверителя, как действовавший по праву, не может вообще подлежать ответственности за деяние лица, которому он передоверил. Такая ответственность возможна лишь в том случае, когда бы при таком передоверии им были допущены упущения, которые он имел возможность предупредить или предотвратить" (78/242; 70/403).
10. Доверитель, утверждающий, что поверенный не вправе совершить акт или действие, должен доказать, что поверенный вышел из пределов доверенности, для чего ему следует представить или подлинную доверенность или засвидетельствованную с нее копию (80/172). - См. разъясн. под ст. 2308 п. 11.
11. Только доверитель, а никто другой, вправе оспаривать действия своего поверенного, как нарушающие пределы данного им полномочия (73/443).
12. Но позднее Сенат признал, что "векселедатель, плательщик по векселю, имеет право оспаривать переход векселя к векселедержателю по такой надписи, которая учинена лицом, не имеющим достаточного уполномочия на передачу векселя, хотя бы в деле не имелось вовсе сведений о том, оспаривается ли эта надпись лицом, от имени коего, как доверителя, именовавший себя поверенным его совершил надпись" (94/70).
13. "Для признания поверенного переступившим пределы полномочия недостаточно установления факта, что в доверенности не упомянуто о предоставлении поверенному права на совершение известного действия, оспоренного впоследствии доверителем, но суд обязан обратиться к рассмотрению того, не следует ли оспоренное действие, хотя в доверенности буквально не указанное, отнести к числу таких, которые вытекают из определенных доверенностью отношений поверенного к верителю и потому не могут быть признаны действиями, выходящими из пределов полномочия" (79/63).
14. Заключение о том, был ли поверенный уполномочен на совершение того или другого действия, прямо не упомянутого в доверенности, должно быть выведено из смысла содержания доверенности (78/218; 79/63 и др.).
141. Частный поверенный, имеющий свидетельство на хождение по чужим делам только в окружном суде, вправе принести кассационную жалобу в Правит. Сенат на решение Судебной Палаты, так как особого свидетельства на право ходатайствовать в Прав. Сенате не установлено и, следовательно, право на такое ходатайство должно быть признано за частным поверенным, имеющим свидетельство, безразлично, от мирового съезда, окружного суда или судебной палаты (1908/31).
15. "Если в выданной управляющему доверенности не выражено прямо, что доверитель отклоняет от себя всякую ответственность по заключенным управляющим и неудовлетворенным им обязательствам за работы или поставку припасов, необходимых для хозяйственного управления имуществом, то, очевидно, такие обязательства, как заключенные управляющим на основании служебных его к доверителю отношений и в исполнение обязанности его хозяйственного управления имуществом, не могут быть признаны выходящими из пределов полномочия лишь потому, что такие действия не указаны были прямо в доверенности (74/781).
16. "Одно непомещение в доверенности запрещения производить какие-либо действия еще не значит, чтобы поверенный был уполномочен на эти действия" (73/368).
17. Уполномоченный кредитоваться и выдавать долговые обязательства вообще - уполномочен тем самым и на выдачу векселей, если ему выдана доверенность торговая. Уполномочие же поверенного в неторговой доверенности кредитоваться не дает полномочия на выдачу векселя (90/98; 77/215; 76/73).
18. Право поверенного выдавать векселя может быть выведено из общего смысла доверенности, если в ней об этом не сказано прямо (77/161).
19. Обычай не может служить основанием к определению объема прав поверенного, которые должны быть определяемы содержанием доверенности (70/777).
20. "То обстоятельство, что кто-либо был управляющим конторою имения другого лица, не может по закону служить основанием к возложению на последнего ответственности за всякого рода обязательства, выданные первым". Такая ответственность может быть установлена судом лишь по соображению с содержанием доверенности, в силу которой одно лицо распоряжалось по имению другого (70/1751).
21. Обязывать своего доверителя неустойкой поверенный может лишь, когда полномочие об этом точно выражено в доверенности (82/36; 80/33; 78/218).
22. Заключенная на суде мировая сделка есть один из видов договорного соглашения, к которому применимы все условия, для действительности договорных соглашений вообще постановленные, но исключением из этого правила представляет собою 48 ст. Уст. Гр. Суд., разрешающая поверенному, уполномоченному на ведение дела у мировых судей, вступать в мировое соглашение с противной стороной и без особого на то уполномочия доверителя, в силу самого факта выдачи ему доверенности на ведение дела. Но это исключение нельзя толковать распространительно, и потому поверенный в мировых судебных установлениях, заключив, согласно 48 ст. Уст. Гр. Суд., мировую сделку без особого на то уполномочия, не вправе включать в эту сделку условия неустойки (1901/31).
23. Равно и о праве поверенного заключить особливую кредитную сделку должно быть выражено точно в доверенности, и следовательно, в уполномочии на продажу имения не заключается само по себе и уполномочие на заключение предварительных условий о запродаже с принятием задатка и с постановлением, в виде неустойки, о возвращении задатка в двойном количестве (71/171).
24. Управляющий домом по условию личного найма, а не по письменной доверенности, может, по распоряжению хозяина, удостоверить своею подписью действительность произведенных по дому работ (71/602).
25. Если распоряжения управляющего, нанявшего рабочих для производства работ, были известны хозяину имения и признаны им уплатою части следовавших за эти работы денег, то он (хозяин имения) должен заплатить рабочим за все произведенные работы (70/1384).
26. Договор об отдаче имения в аренду, заключенный управляющим, обязателен для собственника, лишь когда управляющей был уполномочен на заключение подобной сделки (70/777).
27. Владелец имения отвечает за долги, сделанные управляющим, с его ведома и согласия, хотя бы тот и не был уполномочен на это доверенностью (73/1396; 70/635).
28. Если уполномоченный на заключение займа под обеспечение закладной принял от займодавца деньги под расписку в счет подписанной уже им, хотя и не состоявшейся после того, закладной, то такой поверенный должен быть признан действовавшим согласно доверенности и доверитель отвечает за сделанный заем (71/308).
29. Неторговые действия поверенного действительны, если они совершены в пределах неторговой доверенности, хотя бы по общему характеру известного поручения или дела нужно было дать доверенность торговую (79/44).
30. Толкование доверенностей подчиняется общим правилам о толковании договоров (82/36).
31. Заключение суда, касающееся содержания доверенности и установления пределов выраженного в ней уполномочия, относится к фактической стороне дела и поверке в кассационном порядке не подлежит (82/18; 80/266; 79/44).
32. Когда же поверенный заключил от имени своего доверителя с третьим лицом договор, на совершение которого он не уполномочен, то доверитель имеет право требовать уничтожения такого договора (73/134).
33. Право на иск о расторжении договора, по которому поверенный приобрел тяжбу своего доверителя, принадлежит как верителю, так и поверенному (97/62).
34. "Действие доверенности, выданной на ведение дел в общих судебных местах, не должно быть распространяемо на ведение дел в мировых судебных учреждениях" (90/103).
35. "Судебным решением установляется для тяжущегося новое, основанное на сем решении, право, которого доверитель не мог иметь в виду при выдаче доверенности на ходатайство по делу, следовательно, для уступки такового права необходима, независимо от прежней, новая особливая доверенность" (71/496).
