Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Книга первая.
1. По закону (ст. 378) общая дееспособность лица, признанного умалишенным, может быть восстановлена тем же порядком его освидетельствования, какой установлен 368, 371-373 ст. ч. 1 т. Х Св. Зак. и по признании его определением Прав. Сената психически выздоровевшим (79/90; 70/1886; 69/235 и др.). Если же сумасшествие рассматривается как причина неспособности к труду и как основание к присуждению содержания со стороны лица, виновного в причинении душевной болезни, то это последнее лицо, оспаривая факт сумасшествия, вправе доказывать всякими способами, что душевнобольной выздоровел и вновь получил возможность снискивать пропитание своим обычным трудом (1901/120).
2. Правило 2 ст. прил. к ст. 694 Х т. ч. 1 о приостановлении течения давности для умалишенных применимо только в тех случаях, когда состояние сумасшествия или безумия данного лица, по надлежащем освидетельствовании его умственных способностей, признано в порядке, предусмотренном ст. 368-374 т. Х ч. 1.
(Реш. Гражд. Касс. Деп. 11 ноября 1909 г. по д. Ластовского.)
3. См. ст. 368, 371-373, 3741 и прил. к ст. 694.
379. При наложении опеки по причине помешательства в уме лиц, владеющих недвижимыми имениями совокупно в Российской Империи и губерниях Царства Польского, надлежит наблюдать следующее: 1) лица сии свидетельствуются по законам того края, где они в то время находиться будут на жительстве; 2) если признанный умалишенным находится в Империи, то Правительствующий Сенат, сделав должное распоряжение об учреждении опеки как над ним, так и над имением его, собственно в пределах Империи состоящим, предписывает о принятии таковых же мер к охранению его имения в пределах губерний Царства по действующим там законам; если же умалишенный пребывает в губерниях Царства, то тамошние присутственные места, распорядясь по местным законам об охранении его лица и имения в губерниях Царства, касательно учреждения опеки над имением, в Империи находящемся, представляет Министру Юстиции, для предложения Правительствующему Сенату. 1802 сент. 8 (20405) ст. 7; 1835 марта 28 (8005); 1868 февр. 29 (45544) Имен. ук., ст. 2; 1874 янв. 11 (53024 а, П. С. З. 1880 г.) Имен. ук.; янв. 17 (53051); 1875 февр. 19 (54401); пол., ст. 225; уст., ст. 27-34.
380. В случае совершенного выздоровления таковых лиц (ст. 379) удостоверение в сем производится равномерно по законам того края, где они в то время пребывают, а в освобождении их самих и принадлежащих им имений из-под опеки наблюдается тот же самый порядок, какой предписан выше для учреждения сей опеки. 1835 марта 28 (8005).
1. Статьями 379 и 380 Зак. Гражд. узаконяется система дробления опеки, вызываемая преувеличенным представлением об обязательном действии местных законов об опеке, как только речь идет о недвижимостях. Возможно ли обобщить эти касающиеся наложения опеки по причине помешательства в уме лиц, владеющих недвижимыми имениями совокупно в Империи и губерниях Царства Польского, постановления и сказать, что опека, наложенная в России в области действия одних гражданских законов как таковая, в области действия других норм не действует и требуется самостоятельное учреждение параллельной опеки согласно местному закону? К принятию такой точки зрения нет ровно никаких оснований. Сенат совершенно правильно высказывается за повсеместное действие учрежденной где бы то ни было в пределах Империи опеки (реш. 93/50).
Проф. бар. Б.Э. Нольде. - "Очерк международного частного права", стр. 112 и 113.
381. Глухонемые и немые состоят под опекой до 20 лет с годом от роду. По достижении полного совершеннолетия производится им законное освидетельствование на основании статей 368, 371 и 372. Когда окажется, что свидетельствуемый может свободно изъяснять свои мысли и изъявлять свою волю, то предоставляется ему право управлять и распоряжать своим имуществом наравне с прочими совершеннолетними. Если однако будет найдено, что опасно предоставить ему такое право вполне, то, по представлении Правительствующему Сенату, назначается к сему немому или глухонемому попечительство. Над немыми и глухонемыми, не обученными грамоте и лишенными всякого средства приобретать понятия и выражать свою волю, Правительствующий Сенат, вследствие представления лиц, производивших освидетельствование, предписывает учредить опеку. К учреждению попечительств и опек сего рода и к порядку действий оных применяются те самые правила, которые постановлены для учреждения и порядка действий опек над малолетними и попечительств над несовершеннолетними. 1842 ноября 4 (16167).
Опека над глухонемыми и немыми
1. Сенат первоначально разъяснил, что находясь, по общему правилу, под опекой до 21 года, глухонемые и по достижении совершеннолетия не приобретают в силу одного этого обстоятельства права на полное распоряжение своим имуществом и свободы вступать в договоры и обязательства, и что по достижении совершеннолетия они продолжают считаться неправоспособными и состоят под законным прещением до тех пор, пока, по освидетельствовании, не будет предоставлено им право пользоваться гражданскими правами (83/51). Но впоследствии "рассмотрев вновь" этот вопрос Сенат признал, что "в отношении управления и распоряжения имуществом и вступления в договоры и обязательства, дееспособность глухонемых, которые в качестве носителей человеческой личности могут обладать всеми теми присущими человеку по природе душевными свойствами, из коих дееспособность слагается, - обусловливается собственно наличностью у них этих свойств, т.е. разума и воли, освидетельствование же, установленное 381 ст. т. Х ч. 1, есть лишь законный способ удостоверения дееспособности глухонемого, сопровождающийся определенными последствиями". Предположение неправоспособности глухонемого до признания оной подлежащим учреждением (ст. 368, 371 и 372) может быть опровергаемо представлением доказательств противного (96/44).
2. "Глухонемые состоят под опекою до совершеннолетия, если опека будет учреждена, но учреждение опеки над ними, как и над малолетними необязательно. Освидетельствование всех глухонемых по наступлению совершеннолетия не может быть признано обязательным уже потому, что оно поставлено самим законом в полную зависимость от произвола их семейств (367 и 368 ст. 1 ч. Х т.), как наиболее заинтересованных в целости их имуществ. Представляя освидетельствование в такие условия, законодатель не мог не предвидеть, что не все совершеннолетние глухонемые будут освидетельствованы. Тем не менее в законе ясно выражено, что глухонемые состоят под опекой, следовательно признаются безусловно недееспособными только до наступления совершеннолетия" (99/116).
3. "Глухонемота, наступившая даже при самом рождении или в младенчестве, не считается таким состоянием, в котором человек лишен возможности достигнуть обыкновенного уровня умственного развития или приобрести понятия об обязанностях и законе не только через воспитание, но через простое сообщество с другими. Во всех постановлениях гражданских законов делается существенное различие между глухонемыми грамотными и неграмотными, могущими свободно изъяснять свои мысли и изъявлять свою волю и лишенными всяких к тому способов (76 ст. прилож. к 708, 381, 2 п. 2 ст. прил. к 694 ст. (прим.) 1 ч. Х т., 106-112 ст. пол. о нот. ч. (99/116). Глухонемые неграмотные, как лишенные вовсе способности выражать свою волю, независимо от возраста и освидетельствования их, признаются, подобно малолетним и лишенным рассудка, недееспособными. "Грамотные же глухонемые по наступлении их совершеннолетия должны быть признаваемы дееспособными на общем основании, хотя бы дееспособность их и не была установлена освидетельствованием" (99/116).
4. "Признание совершеннолетнего и грамотного глухонемого подлежащим попечительству в порядке 381 ст. 1 ч. Х т. не составляет само по себе основания к опровержению актов, совершенных им самостоятельно до учреждения попечительства. Попечительство над глухонемыми влечет за собой те же последствия, как и попечительство, учрежденное над несовершеннолетними (381 ст.), т.е. с учреждением попечительства глухонемые вступают в разряд лиц, дееспособность которых ограничена до тех пор, пока при последующем освидетельствовании они не будут введены в полное управление и распоряжение своими имениями, почему в отношении их и приостанавливается течение давности. Со времени же достижения совершеннолетия до учреждения попечительства для грамотных глухонемых давность протекает на общем основании" (99/116; 75/496).
5. См. ст. 2 прил. к ст. 694 (примеч.).
6. Из смысла 381 ст. следует, что, тогда как, по общему правилу, всякий, достигший совершеннолетия, предполагается уже в силу самого закона дееспособным до тех пор, пока не будет ограничен (напр. вследствие душевной болезни), относительно глухонемых действует обратное предположение: и по достижении совершеннолетия они продолжают считаться недееспособными до тех пор, пока по освидетельствовании, не будет признана за ними дееспособность (Кас. реш. 1883 г., N 51). От этого совершенно правильного взгляда Сенат в последнее время отступил (Кас. реш. 1896 г., N 44), признав, что сделки глухонемых, хотя бы и не освидетельствованных в способности изъявлять волю, будут действительны, если обнаружится фактически полное основание совершенного ими. Такое толкование не согласно со смыслом ни ст. 381 т. Х ч. 1, ни ст. 76 прил. к ст. 708 т. Х ч. 1, по которым глухонемой приравнивается к малолетним и лишенным рассудка. Поэтому следует придерживаться первого взгляда Сената. Совершенные самим глухонемым сделки подлежат опровержению только с его стороны, так как ограничение дееспособности установлено исключительно в интересе больного.
Проф. Г.Ф. Шершеневич. - "Учебник русск. гражд. права", изд. 1907 г., стр. 98-99.
7. Если приходится признать, что у нас как душевнобольные, так равно и глухонемые и немые по их дееспособности должны быть приравниваемы малолетним, то уже на этом основании нельзя также не признать, что по нашему закону и эти последние ни в каком случае не могут быть почитаемы вполне недееспособными, вследствии того, что и они так же, как и малолетние, могут быть признаваемы недееспособными только к распоряжению их имуществом, т.е. его отчуждению и обременению какими-либо правами или долгами, но никак не к приобретению имущества.
К. Анненков. - "Сист. русск. гражд. права", т. I, стр. 204.
8. Ввиду неупоминания в нашем законе об установлении опеки над лицами, страдающими такими физическими недостатками или болезнями, например, слепотой, которые лишают их возможности вести свои дела (кроме указанных в 381 ст. глухонемых и немых), установление таковой и нельзя считать у нас допустимым. Между тем Улож. Герм. допускает установление опеки и над такими лицами, страдающими физическими недугами.
К. Анненков. - Там же, т. V, стр. 261.
9. Так как 38 ст. XIV т. Уст. о пред. и пресеч. преступлений предписывается брать в опеку населенные имения лиц, отступивших от православия, то надлежит прийти к заключению, что в этих случаях не должно подлежать взятию в опеку ни движимое имущество этих лиц, ни недвижимое имущество, находящееся в городах, так как под имениями населенными нашим законом всегда разумелись только недвижимые имущества, находящиеся в тех селениях, в которых владельцы их имели крепостных крестьян.
К. Анненков. - Там же, стр. 261-262.
382 заменена правилами, изложенными в приложении к примечанию к статье 694.
Печатается по: законы гражданские (Свод Зак. Т. Х ч. 1, изд. 1900 г., по Прод. 1906 и 1908 гг.) с разъяснениями правительствующего сената (Гражд. Кассац., 1 и 2 Департаментов, Первого Общего Собр. и Общ. Собр. 1, 2 и Кассац. Департ. по 1 сентября 1910 г.) и комментариями русских юристов, извлеченными из научных и практических трудов по гражданскому праву и судопроизводству (по 1 июля 1910 г.), третье издание, исправленное и значительно дополненное / Составил и.м. тютрюмов, Обер-Прокурор 2-го Департамента Правительствующего Сената, приват.-доцент Императорского С.-Петербургского Университета.
С.-Петербург, 1911.