Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М. Тютрюмов. Книга четвертая.
Отчетность и ревизионная комиссия
1. Сенат вначале признавал, что акционеры имеют право, до внесения отчета на рассмотрение общего собрания, требовать открытия им этого отчета на предварительное их рассмотрение (68/124), равно как и открытая книг, журналов и документов правления (79/236). Но позднее разъяснил, что правило об открытии, по 2185 ст. 1 ч. X т., для рассмотрения акционеров журналов, книг, счетов и других принадлежащих к отчету документов осуществляется (по уставу Русского для внешней торговли банка) посредством открытия сих бумаг, для рассмотрения надлежащим органам этого акционерного общества, - т.е. совету и избранной из среды совета и по назначению общего собрания акционеров комиссии; отдельный же акционер, по своему усмотрению, не имеет права требовать открытия ему относящихся к отчету книг и других документов, для поверки деятельности банка (84/126).
2. Правила, изложенные в 2139-2198 ст. т. X ч. 1 и в дополнительных к этим правилам законоположениях, могут служить пояснением смысла уставов акционерных обществ, учрежденных в губерниях Царства Польского, подробное рассмотрение которых приводит к заключению, что наше законодательство, охраняя в интересах отечественной промышленности техническую тайну, ограничивает право контроля отдельных акционеров обозрением книг и документов только чисто коммерческого характера, т.е. относящихся к коммерческому отчету и балансу, и то только за отчетный год, а не за время предшествующее. Что же касается технической стороны производства, то таковая подлежит лишь контролю ревизионной комиссии, которой, как это в данном случае видно из устава общества "Вулкан", поручается поверка безусловно всей деятельности правления, как коммерческой, так и технической, и притом во всякое время, всевозможными способами и всюду, как в самом правлении, так и в конторах общества (1904/2, 78).
3. Приведение конкурсом в известность имущества объявленного несостоятельным члена общества взаимного кредита может, при руководства 442 и след. ст. Уст. Гр. Суд., быть достигнуто истребованием от общества представления документов или сведений, относящихся к несостоятельному члену кредитного общества, без обязанности правления общества открыть все его книги, журналы и документы конкурсному управлению, и такой способ действий по отношению к прошедшему времени не составит нарушения коммерческой тайны (96/117).
4. При разрешении вопроса об ответственности ревизоров за убытки, происшедшие вследствие растраты сумм, принадлежащих частным банкам, "суду, рассматривающему иск об убытках, предъявленный к лицам, свидетельствовавшим кассу, за растраты сумм, сделанные кассиром известного учреждения, следует прежде всего привести в известность, какие в данном случае были на этот предмет установлены в этом учреждении правила и инструкции, а если таковых не было, то определить, согласно общих оснований 684 ст., не только факты того или другого упущения ревизоров, но и то, принадлежат ли их упущение к числу таких, которые ревизоры, при обыкновенном благоразумии и рачительности в отправлении своих обязанностей, должны были бы избежать и предотвратить" (91/108).
5. Ревизионной Комиссии принадлежит и право поверки наличности капитала и ценностей общества, показанных по отчету (91/108).
6. См. ст. 2138, 2171 и 2186.
7. Ревизионная Комиссия может производить, в случае надобности при участии специалистов и техников, осмотр и ревизию всего имущества товарищества на местах и поверку сделанных в течение года работ, равно произведенных расходов по возобновлению или ремонту имуществ и вообще производить все необходимые изыскания для заключения о степени пользы и своевременности, а равно выгодности для товарищества как произведенных работ и сделанных расходов, так и всех оборотов товарищества.
Там же, ст. 2334.
8. Ревизоры вправе требовать представление книг и оправдательных документов и проверять наличность кассы.
"Швейцарский Союзный закон об обязат. 14 июня 1881 г.", ст. 660.
9. Члены ревизионной комиссии или наблюдательного комитета (совета), которые вследствие небрежного исполнения своих обязанностей содействовали директорам в причинении товариществу убытков или в сокрытии их, подлежат совокупной ответственности в случае несостоятельности директоров. Иск о вознаграждении за убытки, причиненные членами ревизионной комиссии или наблюдательного комитета (совета), может быть предъявлен совместно с иском к директорам и погашается такою же давностью, какая установлена в отношении последнего иска.
"Гражданское Уложение" (Пр. Ред. Ком. 1905 г.), ст. 2339.
2186. Отчеты подписываются всеми членами Правления, и должны содержать в себе: 1) состояние капитала компании; 2) общий приход и расход за то время, за которое отчет представляется; 3) подробный счет издержкам по управлению; 4) счет чистой прибыли; 5) счет запасного капитала, когда таковой есть, и 6) особый отчет по искусственным и другим заведениям, если таковые находятся при компании. Там же, ст. 46.
См. ст. 2181 и 2185.
2187 заменена правилами, изложенными в статье 2138.
ж) Закрытие компании
2188. В случае закрытия компании, правление оной приступает прежде всего к ликвидации ее дел, по порядку, принятому вообще в коммерческих домах, и как о приступе к ликвидации, так и об окончании оной, извещает, через ведомости, акционеров и всех посторонних, прикосновенных к делам компании лиц. Никто из акционеров не может, однако, получить обратно никакой части из своего капитала, пока от компании не будет внесена в одно из государственных кредитных установлений сумма, необходимая на уплату всех ее обязательств. По очистке сих обязательств, правление приступает и к удовлетворению акционеров, соразмерно возможности и остающимся в распоряжении компании способам. Там же, ст. 48.
Примечание. Порядок ликвидации дел железнодорожных обществ при переходе принадлежащих им дорог по выкупу без объявления несостоятельности общества определяется правилами, при сем приложенными. 1892 мая 20 (8610).
О закрытии акционерных компаний
1. Юридическое лицо, напр., городской общественный банк, может быть признано несостоятельным (82/42).
2 Предусмотренные 2188 ст. случаи закрытия компании не имеют отношения к вопросу о неоплатности компании (82/42).
3. "По какой бы причине ликвидация ни производилась, закон требует непременной публикации в ведомостях: о приступе к ликвидации для извещения всех прикосновенных к делам компании лиц (ст. 2188 Зак. Гр.), о закрытии кредитного установления с вызовом кредиторов для предъявления их требований к кредитному установлению в течение шести месяцев со дня публикации в Сенатских ведомостях (ст. 86 Уст. Кред.), об объявлении несостоятельности с вызовом кредиторов (ст. 97 того же Уст., 506, 509 Уст. Суд. Торг.), об открытии действий ликвидационной комиссии, учреждаемой взамен конкурсн. управления (ст. 124 Уст. Кред.). Отсюда явствует, что момент выяснения действительной суммы убытков, понесенных кредитным установлением по его операциям, никогда не может совпадать с днем постановления о закрытии кредитного установления, - за этим днем неизбежно следует более или менее продолжительный период времени, необходимый для предоставления возможности всем кредиторам в установленные сроки предъявить к ликвидируемому установлению свои претензии, сумма которых по надлежащей их проверке вместе с расходами по самой ликвидации и составит его пассив, - не говоря уже о времени, потребном для лиц, заведующих ликвидацией, для определения актива и вывода баланса". Поэтому право кредитного общества на предъявление к своим членам требования о пополнении ими убытков по операциям общества, не может никак возникнуть в самый день постановления общего собрания о закрытии общества с объявлением его несостоятельным должником; с этого дня не может, следовательно, начаться и течение погашающей это требование исковой давности (93/88).
4. Каждому члену, выбывающему из общества Александровского рынка, должны быть возвращены не только три четверти внесенных им наличных денег в первоначальный складочный капитал, но и три четверти тех из представленных им платежей, которые пошли на погашение капитального долга С.-Петербургскому кредитному обществу (81/12).
5. Со времени назначения ликвидаторов должности директоров и кандидатов к сим упраздняются, а управляющие делами, если таковые имелись, лишаются своих прежних полномочий. Ликвидаторы не имеют права выдать общую и неограниченную доверенность на производство ликвидации.
Там же, ст. 2374.
6. Ликвидаторы оканчивают текущие дела товарищества и вправе вступать в новые сделки, лишь насколько это необходимо для окончания текущих дел. Ликвидаторы исполняют обязательства товарищества, получают и взыскивают причитающиеся ему суммы и распределяют принадлежащее товариществу имущество.
Там же, ст. 2377.
7. Имущество прекратившегося товарищества распределяется, по погашении его долгов, между акционерами, соразмерно их акциям.
"Швейцарский союзный закон об обязат. 14 июня 1881 г.", ст. 667.
8. Имущество юридического лица, прекращающего свою деятельность в случае, если не имеется на то особых постановлений закона, уставов учредительных актов или подлежащего ведомства, переходит к той публичной корпорации (союз, кантон, община), к которой оно принадлежит по своим целям. Имущество получает назначение, наиболее соответствующее, по возможности, его первоначальному назначению. Если юридическое лицо прекращает свое существование в силу судебного определения за преследование противозаконных или противных нравственности целей, то его имущество поступает в распоряжение публичной корпорации и в том случае, если бы существовали какие-либо иные постановления.
"Швейцарское Гражданское Уложение", ст. 57.
III. Порядок просьб об учреждении компаний и порядок их разрешения
2189. Просьбы о дозволении учредить компанию на акциях поступают на рассмотрение в то Министерство или Главное Управление, до которого преимущественно предмет компании относится. К совокупному обсуждению приглашаются члены и из других ведомств, смотря по роду предприятия. 1836 дек. 6 (9763) ст. 49.
См. ст. 698.
Примечание. (Прод. 1906 г.) Если по свойству предприятия, для которого учреждается компания, министры и главноуправляющие особыми частями встретят сомнение, где именно просьба должна быть рассмотрена, то происшедшее о том разномыслие разрешается Советом Министров. Там же, ст. 49, прим.; 1906 апр. 23, Собр. Узак., 602, Имен. ук., V.
2190. При просьбе прилагается сам проект устава компании за подписанием учредителей, а если компания составляется для приведения в действие нового изобретения, то сверх проекта устава должны быть приложены: во-первых, привилегия, на самое изобретение выданная, и, во-вторых, акт об уступке оной в пользу компании. Там же, ст. 50.
См. ст. 2172.
2191. Проект устава должен содержать в себе: 1) существо и цель предприятия и ожидаемую от него пользу; 2) означение именования, которое примет компания, и города и места, где учредится ее правление (ст. 2148); 3) означение капитала компании, количества и цены акций (ст. 2160); 4) порядок составления капитала, т.е. посредством ли полной вдруг уплаты цены акций, или посредством взносов раздробительных (ст. 2161-2164); 5) образ распределения акций, т.е. назначение числа акций в пользу учредителей (ст. 2165) и числа акций, предоставляемых к получению на одно лицо (ст. 2166); 6) порядок раздачи и разверстки акций и порядок хранения поступающих за оные денег (ст. 2166); 7) преимущества компании, если таковые испрашиваются; 8) срок испрашиваемой исключительной привилегии, или особых преимуществ, и срок самого существования компании, если таковой вперед назначается (ст. 2146); 9) когда компания просит привилегии или особых преимуществ, то обозначение времени, в продолжении которого она обязывается привести предприятие свое в полное действие (ст. 2159); 10) обязанности, права и ответственность компании и ее акционеров (ст. 2171-2173); 11) порядок отчетности (ст. 2185 и 2186); 12) порядок распределения дивиденда и составления запасного капитала (ст. 2169 и 2170); 13) порядок управления делами компании, устройство, предметы и степень власти правления и общего собрания акционеров (ст. 2174-21841) и меру вознаграждения, если таковое особо полагается директорам за их труды; 14) поря-док разбора споров (ст. 2138 и прим.); 15) порядок закрытия компании и ликвидации (ст. 2188); 16) все прочие условия, какие по особому свойству предприятия будут нужны (ст. 2158). Там же, ст. 51; 1853 дек. 28 (27810); 1898 июня 8, Собр. Узак., 964, пол. - См. выше, ст. 2158 (прим. 1).
См. ст. 2165, 2169, 2172, 2184 и 2197.
2192. К проекту прилагаются чертежи и планы, когда без них проект не представляет достаточной ясности. 1836 дек. 6 (9763) ст. 52.
2193. При рассмотрении проекта в Министерстве принимается в соображение: 1) соответствует ли оный общим законам и правилам, в сем отделении о компаниях изложенным; 2) в достаточной ли степени ограждаются им права и интересы всех тех, кои пожелают участвовать в компании; 3) не нарушаются ли преполагаемыми в проекте особыми условиями законные права третьего лица. Там же, ст. 53. См. выше, ст. 2158 (прим. 1).
См. ст. 2158.
2194. Сверх того, в случае ходатайства учредителей о предоставлении компании особых преимуществ, или исключительной привилегии, принимается на вид важность предприятия, ожидаемая от него для государства польза, и значительность капиталов, потребных для достижения цели, и сообразно тому, определяется: в какой степени и на какой именно срок могут быть дарованы испрашиваемые преимущества или привилегия. Таким же образом, постановляется заключение и о том, имеет ли компания право на освобождение от взятия промыслового свидетельства, и можно ли, по свойству предприятия, дозволить раздробительные взносы цены на акции, или следует напротив требовать оную всю вдруг. Там же, 1898 июня 8. Собр. Узак., 964, пол.
2195. Если случится, что по одному и тому же предмету и в одно и то же время представлены будут просьбы от разных лиц, желающих учредить компании для одного и того же предприятия, и если учредители испрашивать будут особых преимуществ, или исключительной привилегии, то, по рассмотрении их проектов, дается дальнейший ход тому, который будет признан удобнейшим и обещающим наиболее выгод общих. Но если в предположениях нет существенной разности, то на учреждение компании предоставляется право тому, который первый подал просьбу. 1836 дек. 6 (9763) ст. 54.
2196. (Прод. 1906 г.) Рассмотренный и исправленный в Министерстве, по сношению с учредителями, проект устава компании или вносится, вообще с заключением Министра, в Совет Министров, когда требуется одно дозволение на учреждение компании, или получает направление в законодательном порядке, когда испрашиваются сверх сего особые преимущества или исключительная привилегия. В последнем случае Министр, при представлении своем, присовокупляет выписку статей устава, заключающих в себе особые преимущества компании, для поднесения их отдельно на Высочайшую конфирмацию. (ср. ст. 2131 и прим.). Там же, ст. 55; 1906 февр. 20, Собр. Узак., 197, ст. 31 е.; апр. 23, Собр. Узак., 602, Имен. ук., V.
См. ст. 2172, 2185 и 2197.
2197. (Прод. 1906 г.) По воспоследовании Высочайшего соизволение на учреждение компании, устав оной в том виде, как оный утвержден будет, со включением и статей, получивших отдельно Высочайшую конфирмацию, по подписании вновь учредителями, приводится в действие и во всеобщую известность, по представлению Министра, через Правительствующий Сенат, и сверх того публикуется компанией в ведомостях. Там же, ст. 56; 1906 февр. 20, Собр. Узак., 197, ст. 31 е; апр. 23, Собр. Узак., 602, Имен. ук., V.
О приведении в действие утвержденного устава
1. В уставах акционерных обществ могут быть изменения, дополнения и даже исключения некоторых правил ст. 2159-2188. Поэтому если какого-нибудь правила, изложенного в этих статьях, в уставе не оказывается, то в таком случае не представляется основания применять соответствующие правила из означенных статей, без всякого соображения с имеющимися в уставе постановлениями (84/126).
2. После распубликования 1 Департаментом Сената распоряжений Министра Финансов, касающихся изменений в уставах предписанных установлений, ни судебные места, ни Сенат в кассационном порядке не может входить в обсуждение вопроса о том, последовали ли эти изменения в пределах предоставленной Министру власти. Поэтому судебные места при разрешении споров, относящихся к кредитным установлениям, уставы которых удостоены Высочайшего утверждение до изменения правил 31 мая 1872 г., обязаны руководствоваться, во-первых, текстом первоначальных уставов во всем, что не подвергалось изменению и, во-вторых, новым текстом, распубликованным в установленном порядке, согласно с представленными Министром Финансов изменениями пунктов устава, к коим эти изменения приурочены (82/157, 159; 79/300).
3. См. ст. 2172 и 2185.
2198. Проект, которого нельзя привести в действие по причинам, в ст. 2151 означенным, возвращается просителям из Министерства непосредственно, без испрашивания на то даль-нейшего разрешения. Сим же порядком возвращаются и проекты, в которых учредители не согласятся сделать указанных им, на основании законов (ст. 2139-2197), исправлений, если впрочем возражения их не будут признаны уважительными. Там же, ст. 57.
Отд. III. Об артелях трудовых (Прод. 1906)
21981. Артелью трудовой признается товарищество, образовавшееся для производства определенных работ или промыслов, а также для отправления служб и должностей, личным трудом участников, за общий их счет и с круговой их порукой. 1902 июня 1 (21550) пол., ст. 1.
21982. Артели трудовые образуются на основании уставов или на основании существующих постановлений о договорах. Там же, ст. 2.
21983. К артелям, действующим на основании уставов, применяются правила, постановленные в нижеследующих (21984-219827) статьях. Там же, ст. 3.
21984. Уставы артелей представляются для утверждения местному по нахождению управления делами артели губернатору. Утвержденные уставы публикуются по его распоряжению в местных губернских ведомостях. Там же, ст. 4.
21985. Губернатор, встретивший препятствие к утверждению устава, представляет об этом, в течение одного месяца со времени получения устава, Министру торговли и промышленности, который и разрешает возникшее сомнение по соглашению с подлежащими ведомствами. Там же, ст. 5; 1905 окт. 27, Собр. Узак., 1670, ст. 2.
21986. Представляемые на утверждение уставы артелей должны быть подписаны учредителями артели, в числе не менее пяти, и содержать в себе означение:
1) наименования цели и места деятельности артели, с указанием срока ее действий, если артель учреждается временно;
2) условий принятия членов и учеников, их прав и обязанностей, а также порядка выбытия или исключения их из артели;
3) условий, порядка и пределов применения в артели наемного труда;
4) порядка наложения на членов артели взысканий с указанием высшего размера налагаемых на них денежных штрафов;
5) размера ответственности членов артели по обязательствам ее, если этот размер ограничивается (219819);
6) срока и других условий выдачи выбывшим или исключенным членам артели причитающихся им из артели сумм, а также срока, в течение которого означенные члены продолжают отвечать по обязательствам артели, если для этой ответственности установляется срок свыше одного года (ст. 219825);
7) порядка образования, хранения и расходования артельных капиталов;
8) порядка внесения членских взносов; порядка покрытия убытков артели;
9) порядка управления делами артели, с указанием образования этого управления, прав и обязанностей его и входящих в его состав лиц, а также условий их избрания; порядка ведения именного списка участников артели и состава ее управления; порядка решения дел в общих собраниях и срока созыва сих собраний;
